Sprawa C-669/11: ED & F Man Alcohols Ltd v. Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (Viniflhor) (orzeczenie wstępne).

Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 4 października 2012 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil d'État - Francja) - ED & F Man Alcohols Ltd przeciwko Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (Viniflhor)

(Sprawa C-669/11)⁽¹⁾

(Ochrona interesów finansowych Unii - Rozporządzenie (WE, Euratom) nr 2988/95 - Przedmiotowy zakres zastosowania - Działania przynoszące szkodę interesom finansowym Unii Europejskiej - Przetarg ograniczony na wywóz alkoholu winnego posiadanego przez agencje interwencyjne - Wywóz alkoholu poza Unię po upływie wyznaczonego na ten wywóz terminu - Utrata zabezpieczenia wykonania - Środki administracyjne - Kary administracyjne - Rozporządzenie (WE) nr 360/95 - Rozporządzenie (WE) nr 1623/2000 - Zastosowanie wstecz najmniej dolegliwej kary)

(2012/C 366/28)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 24 listopada 2012 r.)

Sąd krajowy

Conseil d'État

Strony w postępowaniu przed sądem krajowym

Strona skarżąca: ED & F Man Alcohols Ltd.

Strona pozwana: Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (Viniflhor)

Przedmiot

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - Conseil d'État - Wykładnia art. 5 ust. 5 rozporządzenia Komisji (WE) nr 360/95 z dnia 22 lutego 1995 r. otwierającego procedurę przetargu ograniczonego na wywóz alkoholu winnego posiadanego przez agencje interwencyjne (Dz.U. L 41, s. 14), art. 91 ust. 12 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1623/2000 z dnia 25 lipca 2000 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia (WE) nr 1493/1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku wina w odniesieniu do mechanizmów rynkowych (Dz.U. L 194, s. 45), art. 1 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 312, s. 1), a także przepisów rozporządzenia Komisji (EWG) nr 377/93 z dnia 12 lutego 1993 r. ustanawiającego wspólny system prawny przetargów na posiadane przez agencje interwencyjne alkohole destylowane, o których mowa w art. 35, 36 i 39 rozporządzenia Rady (EWG) nr 822/87 (Dz.U. L 43, s. 6) oraz rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2220/85 z dnia 22 lipca 1985 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu zabezpieczeń w odniesieniu do produktów rolnych (Dz.U. L 205, s. 5) - Przetarg ograniczony na wywóz alkoholu winnego posiadanego przez agencje interwencyjne w ostatecznym celu wykorzystania go w sektorze paliwowym - Przekroczenie przez podmiot wyłoniony w przetargu terminu wywozu - Kary administracyjne lub środki innego rodzaju - Uchybienie mogące spowodować wyrządzenie szkody w budżecie Unii

Sentencja

1) Naruszenie przez podmiot gospodarczy wyznaczonego terminu wywozu partii alkoholu, które zostały przezeń nabyte w drodze organizowanego przez Komisję Europejską przetargu uregulowanego w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 360/95 z dnia 22 lutego 1995 r. otwierającego procedurę przetargu ograniczonego na wywóz alkoholu winnego posiadanego przez agencje interwencyjne, stanowi "nieprawidłowość" w rozumieniu art. 1 Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich.

2) Pojęcie "kary administracyjnej" w rozumieniu art. 5 rozporządzenia nr 2988/95 obejmuje całkowitą lub częściową utratę zabezpieczenia wykonania, o którym mowa w art. 5 ust. 5 rozporządzenia nr 360/95, albo gwarancji zabezpieczającej wywóz w wyznaczonym terminie, o której mowa w art. 91 ust. 12 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1623/2000 z dnia 25 lipca 2000 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia (WE) nr 1493/1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku wina w odniesieniu do mechanizmów rynkowych.

3) W okolicznościach takich jak okoliczności sprawy rozpatrywanej przez sąd krajowy art. 5 ust. 5 rozporządzenia nr 360/95 stanowi podstawę prawną konieczną do nałożenia kary polegającej na całkowitej lub częściowej utracie zabezpieczenia wykonania.

4) W okolicznościach takich jak okoliczności sprawy rozpatrywanej przez sąd krajowy wykładni art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 2988/95 należy dokonywać w ten sposób, że, aby wymierzyć karę za nieprzestrzeganie terminu wyznaczonego na wywóz do Brazylii partii alkoholu nabytych w drodze przetargu w zastosowaniu przepisów rozporządzenia nr 360/95, władze krajowe winny zastosować karę przewidzianą w art. 5 ust. 5 tego rozporządzenia, a nie - tą przewidzianą w art. 91 ust. 12 rozporządzenia nr 1623/2000.

______

⁽¹⁾ Dz.U. C 89 z 24.03.2012

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2012.366.17
• Rodzaj: Wyrok
• Tytuł: Sprawa C-669/11: ED & F Man Alcohols Ltd v. Office national interprofessionnel des fruits, des légumes, des vins et de l'horticulture (Viniflhor) (orzeczenie wstępne).
• Data aktu: 04/10/2012
• Data ogłoszenia: 24/11/2012