Powołanie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 5 lutego 2002 r.
w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 929, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 102, poz. 1116 i Nr 154, poz. 1799 i 1800) zarządza się, co następuje:
§  1. 
1. 
Powołuje się Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, zwaną dalej "Komisją".
2. 
Komisja działa przy Radzie Ministrów.
§  2. 
Do zadań Komisji należy wypracowywanie wspólnego stanowiska Rządu i samorządu terytorialnego w sprawach ważnych z punktu widzenia polityki państwa oraz zadań samorządu terytorialnego, w szczególności przez:
1)
określanie priorytetów gospodarczych i społecznych w sprawach dotyczących funkcjonowania samorządu terytorialnego,
2)
ocenę funkcjonowania i warunków rozwoju systemu samorządu terytorialnego,
3)
inicjowanie prac związanych z przygotowaniem aktów prawnych dotyczących samorządu terytorialnego,
4)
analizowanie informacji o przygotowywanych aktach prawnych, programach rządowych i innych dokumentach dotyczących problematyki samorządu terytorialnego oraz prognozach ich skutków finansowych,
5)
opracowywanie założeń i opiniowanie projektów aktów prawnych, programów rządowych i innych dokumentów dotyczących problematyki samorządu terytorialnego,
6)
określenie zadań administracji publicznej związanych z przygotowaniem struktur samorządu terytorialnego do procesu integracji z Unią Europejską i zagwarantowania polskich interesów narodowych w ramach tego procesu.
§  3. 
1. 
Komisja obraduje na posiedzeniach plenarnych oraz w zespołach problemowych.
2. 
W ramach Komisji działają stałe zespoły problemowe:
1)
Zespół do Spraw Polityki Europejskiej,
2)
Zespół do Spraw Systemu Finansów Publicznych,
3)
Zespół do Spraw Edukacji, Kultury i Sportu,
4)
Zespół do Spraw Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej,
5)
Zespół do Spraw Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska,
6)
Zespół do Spraw Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli,
7)
Zespół do Spraw Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa.
3. 
W razie potrzeby, mogą być powoływane doraźne zespoły problemowe.
4. 
Komisja może korzystać z pomocy ekspertów.
§  4. 
Do zadań stałych i doraźnych zespołów problemowych Komisji należy wykonywanie zadań określonych w § 2 w zakresie właściwości zespołów i przedstawianie Komisji wyników prac.
§  5. 
1. 
W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Rządu i samorządu terytorialnego.
2. 
Rząd w Komisji reprezentuje 12 przedstawicieli powołanych przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
3. 
W skład Komisji wchodzi również przedstawiciel Prezesa Rady Ministrów, którego zadaniem jest zapewnienie bezpośredniego wpływu Prezesa Rady Ministrów na organizację prac programowych i kontrolę wykonywania zobowiązań administracji rządowej, podejmowanych w ramach pracy Komisji.
4. 
Samorząd terytorialny w Komisji reprezentują osoby powołane w jej skład przez Prezesa Rady Ministrów:
1)
wskazane przez statutowe władze ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego:
a)
Unii Metropolii Polskich - 2 osoby,
b)
Unii Miasteczek Polskich - 2 osoby,
c)
Związku Miast Polskich - 2 osoby,
d)
Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej - 2 osoby,
e)
Związku Powiatów Polskich - 2 osoby,
f) 1
 Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej - 2 osoby.
2) 2
 (uchylony).
5. 
W pracach Komisji i jej zespołów problemowych mogą uczestniczyć inne osoby wskazane przez Prezesa Rady Ministrów lub zaproszone przez współprzewodniczących Komisji, w szczególności osoby reprezentujące wnioskodawców spraw rozpatrywanych przez Komisję.
§  6. 
1. 
Pracami Komisji kierują współprzewodniczący powoływani przez Prezesa Rady Ministrów:
1)
przedstawiciel Rządu, zaproponowany przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
2)
przedstawiciel samorządu terytorialnego, wskazany przez członków Komisji reprezentujących samorząd terytorialny ze swojego grona.
2. 
Do zadań współprzewodniczących należy:
1)
przewodniczenie posiedzeniom Komisji,
2)
ustalanie harmonogramu prac Komisji, w szczególności przez ustalanie terminów i programów kolejnych posiedzeń Komisji przy uwzględnieniu wniosków zgłaszanych przez członków Komisji,
3)
powoływanie doraźnych zespołów problemowych oraz ustalanie przedmiotu ich działania,
4)
ustalanie składów osobowych stałych i doraźnych zespołów problemowych,
5)
powoływanie współprzewodniczących zespołów problemowych,
6)
powoływanie ekspertów Komisji,
7)
zlecanie wykonania opinii i ekspertyz na rzecz Komisji.
§  7. 
Komisja rozpatruje sprawy wniesione przez:
1)
Prezesa Rady Ministrów,
2)
współprzewodniczących Komisji,
3)
zespoły problemowe.
§  8. 
1. 
Pracami stałych zespołów problemowych kierują ich współprzewodniczący, reprezentujący Rząd i samorząd terytorialny.
2. 
Do zadań współprzewodniczących zespołów należy:
1)
przewodniczenie posiedzeniom zespołów,
2)
ustalanie harmonogramu prac zespołów, w szczególności przez sporządzanie okresowych informacji dla Komisji o pracach zespołów,
3)
ustalanie terminów i zakresu tematycznego kolejnych posiedzeń zespołów.
§  9. 
1. 
Posiedzenia Komisji odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na dwa miesiące.
2. 
Posiedzenia stałych i doraźnych zespołów problemowych odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz między posiedzeniami Komisji.
3. 
Z posiedzenia Komisji i zespołów problemowych sporządza się protokół ustaleń, obejmujący także zdania odrębne członków Komisji.
§  10. 
Posiedzenia Komisji i zespołów zwołuje odpowiednio współprzewodniczący Komisji lub zespołu reprezentujący Rząd, działając w uzgodnieniu ze współprzewodniczącym reprezentującym samorząd terytorialny, z własnej inicjatywy lub na wniosek współprzewodniczącego reprezentującego samorząd terytorialny.
§  11. 
1. 
Obsługę organizacyjną prac Komisji i jej zespołów zapewnia sekretarz Komisji wyznaczony przez współprzewodniczącego Komisji reprezentującego Rząd, działając w porozumieniu z sekretarzem wskazanym przez współprzewodniczącego reprezentującego samorząd terytorialny.
2. 
Sekretarze komisji wykonują zadania przy pomocy sekretariatu Komisji.
§  12. 
1. 
Obsługę organizacyjną, techniczną i kancelaryjno-biurową Komisji i jej zespołów zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
2. 
Organizację konferencji prasowych z udziałem współprzewodniczących Komisji lub współprzewodniczących zespołów problemowych zapewnia właściwa w sprawach obsługi informacyjnej komórka organizacyjna urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
§  13. 
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 lipca 1997 r. w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (Dz. U. Nr 91, poz. 558, z 1998 r. Nr 22, poz. 95 i z 1999 r. Nr 63, poz. 718).
§  14. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 § 5 ust. 4 pkt 1 lit. f) dodana przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 25 marca 2003 r. (Dz.U.03.58.508) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 kwietnia 2003 r.
2 § 5 ust. 4 pkt 2 uchylony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 25 marca 2003 r. (Dz.U.03.58.508) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 kwietnia 2003 r.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2002.13.124

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Powołanie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Data aktu: 05/02/2002
Data ogłoszenia: 18/02/2002
Data wejścia w życie: 05/03/2002