Stypendium szkolne o charakterze edukacyjnym
Na podstawie przepisu art. 90o ustawy o systemie oświaty przyznano stypendium szkolne o charakterze edukacyjnym. Stypendium przyznano w drodze postępowania administracyjnego. Zgodnie z regulaminem uchwalonym przez Radę Miejską strona postępowania po otrzymaniu stypendium winna przedstawić dowody zakupu materiałów o charakterze edukacyjnym. Strona nie przedstawiła takich rachunków.
Jaką decyzję należy wówczas sporządzić "cofającą" czy "wygasającą"?
Powyższe kwestie reguluje przepis art.
Jaką decyzję należy wówczas sporządzić "cofającą" czy "wygasającą"?
Powyższe kwestie reguluje przepis art.
162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). W świetle tego przepisu:
a.jeżeli decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a strona nie dopełniła tego warunku - organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie (art. 162 § 1 pkt 2 K.p.a);
b.jeżeli decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia określonych czynności, a strona nie dopełniła tych czynności w wyznaczonym terminie - organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, uchyli decyzję (art. 162 § 2 K.p.a).
W pierwszym przypadku chodzi o taką sytuację, gdy spełnienie warunku decyduje o obowiązywaniu decyzji, tzn. decyzja staje się skuteczna dopiero z chwilą spełnienia określonego warunku. Potwierdza to wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2007 r., IV SA/Wa 98/07 (Lex nr 337781), w którym Sąd ten stwierdził, że "Warunek, o którym mowa w art. 162 § 1 pkt 2 K.p.a., to warunek w rozumieniu przepisów prawa cywilnego jako zawarte w decyzji zastrzeżenie, które uzależnia powstanie lub ustanie skutku prawnego od zdarzenia przyszłego i niepewnego (art. 89 K.c.)."
Jak wynika z treści pytania - w stanie faktycznym sprawy taka sytuacja nie zachodzi. Skuteczność decyzji o przyznaniu stypendium szkolnego nie została uzależniona od ziszczenia się określonego warunku.
Decyzja o przyznaniu stypendium szkolnego stała się skuteczna i weszła do obrotu prawnego, a na stronę będącą adresatem tej decyzji został nałożony obowiązek dopełnienia określonych czynności, przy czym spełnienie tych obowiązku możliwe jest najwcześniej z chwilą przystąpienia przez stronę do realizacji decyzji.
Wobec tego uważam, że w przedstawionym stanie faktycznym należy uchylić decyzję (wydać decyzję o uchyleniu decyzji w sprawie przyznania stypendium szkolnego).
a.jeżeli decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a strona nie dopełniła tego warunku - organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie (art. 162 § 1 pkt 2 K.p.a);
b.jeżeli decyzja została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia określonych czynności, a strona nie dopełniła tych czynności w wyznaczonym terminie - organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, uchyli decyzję (art. 162 § 2 K.p.a).
W pierwszym przypadku chodzi o taką sytuację, gdy spełnienie warunku decyduje o obowiązywaniu decyzji, tzn. decyzja staje się skuteczna dopiero z chwilą spełnienia określonego warunku. Potwierdza to wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2007 r., IV SA/Wa 98/07 (Lex nr 337781), w którym Sąd ten stwierdził, że "Warunek, o którym mowa w art. 162 § 1 pkt 2 K.p.a., to warunek w rozumieniu przepisów prawa cywilnego jako zawarte w decyzji zastrzeżenie, które uzależnia powstanie lub ustanie skutku prawnego od zdarzenia przyszłego i niepewnego (art. 89 K.c.)."
Jak wynika z treści pytania - w stanie faktycznym sprawy taka sytuacja nie zachodzi. Skuteczność decyzji o przyznaniu stypendium szkolnego nie została uzależniona od ziszczenia się określonego warunku.
Decyzja o przyznaniu stypendium szkolnego stała się skuteczna i weszła do obrotu prawnego, a na stronę będącą adresatem tej decyzji został nałożony obowiązek dopełnienia określonych czynności, przy czym spełnienie tych obowiązku możliwe jest najwcześniej z chwilą przystąpienia przez stronę do realizacji decyzji.
Wobec tego uważam, że w przedstawionym stanie faktycznym należy uchylić decyzję (wydać decyzję o uchyleniu decyzji w sprawie przyznania stypendium szkolnego).
Autor:
