Gospodarka gruntami rolnymi.

UCHWAŁA Nr 40
RADY MINISTRÓW
z dnia 20 lutego 1981 r.
w sprawie gospodarki gruntami rolnymi.

W związku z wytycznymi Biura Politycznego Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej i Prezydium Naczelnego Komitetu Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego w sprawie węzłowych problemów polityki rolnej, rolnictwa i gospodarki żywnościowej, w celu poprawy gospodarki gruntami rolnymi i zapewnienia warunków nienaruszalności własności indywidualnych gospodarstw rolnych i stabilności gospodarowania w rolnictwie, Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Podstawowymi zadaniami organów administracji państwowej i państwowych jednostek organizacyjnych pracujących na rzecz rolnictwa w zakresie gospodarki gruntami rolnymi są:
1)
zapewnienie pełnego i efektywnego wykorzystania gruntów rolnych,
2)
oddziaływanie w kierunku poprawy struktury obszarowej gospodarstw rolnych, zwłaszcza indywidualnych,
3)
ograniczanie przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolnicze.
§  2.
1.
Naczelnik gminy jest zobowiązany do zasięgania opinii samorządu rolniczego w sprawach:
1)
sprzedaży i dzierżawy nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi,
2)
przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolnicze,
3)
przekazywania nieruchomości rolnych pomiędzy jednostkami gospodarki uspołecznionej oraz przekazywania gruntów Państwowego Funduszu Ziemi tym jednostkom,
4)
opracowywania planów przestrzennego zagospodarowania wsi,
5)
wykupu i przejmowania gospodarstw zaniedbanych, opuszczonych i zadłużonych,
6)
wywłaszczania nieruchomości rolnych oraz
7)
w innych sprawach związanych z gospodarką gruntami rolnymi.
2.
Naczelnik gminy po zasięgnięciu opinii samorządu rolniczego powinien w większym niż dotychczas zakresie korzystać z uprawnień do wydawania zezwoleń na tworzenie większych obszarowo indywidualnych gospodarstw rolnych, z zachowaniem norm obszarowych wynikających z przepisów o przeprowadzeniu reformy rolnej.
3.
Wojewodowie spowodują przekazywanie na rzecz Państwowego Funduszu Ziemi gruntów gospodarstw uspołecznionych, które ze względu na położenie, oddalenie od podstawowego areału bądź rozdrobnienie będą lepiej wykorzystane przez rolników indywidualnych.
§  3.
Nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi wydzierżawia naczelnik gminy na okres 10 lat. Umowa dzierżawy może być wypowiedziana przed upływem terminu, na który została zawarta, jedynie w wypadkach, gdy nieruchomość jest niezbędna na cele szczególnie ważne dla gospodarki narodowej lub gdy jest nienależycie zagospodarowana.
§  4.
1.
Wojewodowie i naczelnicy gmin w planach zagospodarowania przestrzennego oraz przy rozdysponowywaniu gruntów rolnych Państwowego Funduszu Ziemi powinni uwzględniać organizowanie pracowniczych ogródków działkowych, szczególnie na terenie wokół aglomeracji miejskich. Rozwój ogródków działkowych nie może być jednak sprzeczny z interesem rolników.
2.
Wydzielanie pracowniczych ogródków działkowych powinno następować przede wszystkim na najsłabszych lub zaniedbanych gruntach.
§  5.
1.
Ministrowie opracują w terminie do dnia 30 czerwca 1981 r. projekty aktów prawnych dotyczących usprawnienia gospodarki gruntami rolnymi:
1)
Minister Rolnictwa - projekty ustaw o ochronie gruntów rolnych oraz o scalaniu gruntów,
2)
Minister Pracy, Płac i Spraw Socjalnych - projekt zmiany ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin,
3)
Minister Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska - projekty aktów prawnych dotyczących ograniczenia wywłaszczania nieruchomości rolnych, planowania przestrzennego, terenów budowlanych na obszarach wsi i ewidencji gruntów,
4)
Minister Sprawiedliwości - propozycje ustawowego uregulowania prawnej ochrony własności gospodarstw indywidualnych rolników, projekt zmiany przepisów Kodeksu cywilnego oraz projekty aktów prawnych w zakresie obniżenia opłat związanych z przenoszeniem i regulowaniem własności nieruchomości rolnych,
5)
Minister Finansów - projekty aktów prawnych w zakresie:
a)
udzielania kredytów i ulg w podatku gruntowym, ułatwiających nabywanie gruntów przez rolników,
b)
zapewnienia kompleksowej obsługi rolników przez banki w sprawach związanych z nabywaniem nieruchomości rolnych.
2.
Projekty aktów prawnych, o których mowa w ust. 1, powinny być skonsultowane z organami samorządu rolniczego.
§  6.
Wojewodowie przynajmniej raz w roku przeprowadzają kontrole użytkowania gruntów w gospodarstwach uspołecznionych.
§  7.
Wojewodowie w ramach środków określonych w narodowym planie społeczno-gospodarczym zapewnią sprawne wykonanie uchwały.
§  8.
Zaleca się Zarządom Centralnego Związku Kółek Rolniczych i Centralnego Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych odpowiednie stosowanie przepisów uchwały.
§  9.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)
wojewodzie - rozumie się przez to również prezydenta miasta stopnia wojewódzkiego,
2)
naczelniku gminy - rozumie się przez to również inne terenowe organy administracji państwowej stopnia podstawowego.
§  10.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1981.6.50

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Gospodarka gruntami rolnymi.
Data aktu: 20/02/1981
Data ogłoszenia: 28/02/1981
Data wejścia w życie: 28/02/1981