Rozporządzenie wykonawcze 2021/235 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447 w odniesieniu do formatów i kodów wspólnych wymogów dotyczących danych, niektórych przepisów dotyczących nadzoru i właściwego urzędu celnego do objęcia towarów procedurą celną

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/235

z dnia 8 lutego 2021 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447 w odniesieniu do formatów i kodów wspólnych wymogów dotyczących danych, niektórych przepisów dotyczących nadzoru i właściwego urzędu celnego do objęcia towarów procedurą celną

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny ¹ , w szczególności jego art. 8, 58 i 161,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Praktyczne wdrażanie rozporządzenia (UE) nr 952/2013 ("kodeks") w połączeniu z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/2447 ²  w odniesieniu do formatów i kodów wspólnych wymogów dotyczących danych, niektórych przepisów dotyczących nadzoru i urzędu celnego właściwego do objęcia towarów procedurą celną wykazało, że rozporządzenie wykonawcze wymaga zmiany w celu lepszej harmonizacji formatów i kodów wspólnych wymogów dotyczących danych na potrzeby przechowywania informacji i ich wymiany między organami celnymi, jak również między organami celnymi a przedsiębiorcami. Należy zharmonizować wspólne wymogi dotyczące danych, aby zapewnić interoperacyjność elektronicznych systemów celnych stosowanych do różnych rodzajów zgłoszeń, powiadomień i dowodów unijnego statusu celnego towarów po zharmonizowaniu wspólnych wymogów dotyczących danych.

(2) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447 należy zmienić w taki sposób, aby formaty i kody określone w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2016/341 ³  miały zastosowanie w przypadku, gdy państwa członkowskie stosują przejściowe wymogi dotyczące danych w odniesieniu do zgłoszeń, deklaracji, powiadomień oraz potwierdzeń unijnego statusu celnego określone w tym rozporządzeniu delegowanym.

(3) Należy również zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447, aby państwom członkowskim, które zaktualizowały już swoje krajowe systemy importu zgodnie z zawartymi w nim formatami i kodami, zapewnić pewien czas na dostosowanie ich do nowych wymogów dotyczących formatów i kodów określonych w tym rozporządzeniu Dokładniej rzecz ujmując, należy im zapewnić czas do wdrożenia etapu 1 projektu scentralizowanej odprawy dla importu, wymienionego w załączniku do decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/2151 ⁴ .

(4) Konieczna jest również zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447 w celu zobowiązania państw członkowskich do przesyłania danych do teleinformatycznego systemu nadzoru w formacie, który odpowiada formatowi stosowanemu w odniesieniu do odpowiednich zgłoszeń celnych i który może być przetwarzany przez istniejący system nadzoru Komisji.

(5) Należy zmienić zasadę określoną w art. 221 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447, wskazującą, który urząd celny jest właściwy do zgłaszania do dopuszczenia do obrotu przesyłek o niskiej wartości w ramach procedury VAT innej niż procedura szczególna dla sprzedaży towarów na odległość określona w tytule XII rozdział 6 sekcja 4 dyrektywy Rady 2006/112/WE ⁵ , aby doprecyzować, że ma ona zastosowanie od daty rozpoczęcia stosowania tej procedury VAT. Datę tę określono w art. 4 ust. 1 akapit czwarty dyrektywy Rady (UE) 2017/2455 ⁶ .

(6) W załączniku B do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447 określono formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych na potrzeby wymiany i przechowywania informacji wymaganych w odniesieniu do deklaracji, zgłoszeń, powiadomień i potwierdzeń unijnego statusu celnego towarów. W celu osiągnięcia harmonizacji należy zmienić ten załącznik. Biorąc pod uwagę zakres wymaganych zmian, tekst załącznika B do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447 należy zastąpić w całości.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/2447 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, stosowane do celów wymiany i przechowywania informacji na potrzeby wniosków i decyzji zostały określone w załączniku A do niniejszego rozporządzenia.

2. Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, stosowane do celów wymiany i przechowywania informacji na potrzeby zgłoszeń i deklaracji, powiadomień oraz potwierdzeń statusu celnego zostały określone w załączniku B do niniejszego rozporządzenia.";

b) uchyla się ust. 3;

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych, o których mowa w art. 2 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, stosowane do celów wymiany i przechowywania informacji na potrzeby zgłoszeń i deklaracji, powiadomień oraz potwierdzeń statusu celnego zostały określone w załączniku 9 do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/341 ^* .";

d) dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych, o których mowa w art. 2 ust. 4a rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446, stosowane do celów wymiany i przechowywania informacji na potrzeby zgłoszeń i deklaracji, powiadomień oraz potwierdzeń statusu celnego zostały określone w załączniku C do niniejszego rozporządzenia.";

2) w art. 55 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Od daty określonej w art. 4 ust. 1 akapit czwarty dyrektywy (UE) 2017/2455 wykaz danych, które mogą być wymagane przez Komisję, jest określony w załączniku 21-03 do niniejszego rozporządzenia.";

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 Komisja może wymagać następujących wykazów danych do celów nadzoru przy dopuszczeniu do obrotu:

a) wykaz danych określony w załączniku 21-02 do niniejszego rozporządzenia do daty wdrożenia modernizacji krajowych systemów importu, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/2151 ^* ;

b) wykaz danych określony w załączniku 21-01 do niniejszego rozporządzenia do ostatniej daty okresu wdrażania pierwszego etapu scentralizowanej odprawy dla importu w ramach UKC, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2019/2151.

Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 Komisja może wymagać wykazu danych określonego w załączniku 21-01 lub załączniku 21-02 do niniejszego rozporządzenia do celów nadzoru przy wywozie do ostatniej daty okresu wdrażania automatycznego systemu eksportu, o której mowa w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2019/2151.";

3) art. 221 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Od daty, o której mowa w art. 4 ust. 1 akapit czwarty dyrektywy (UE) 2017/2455, urzędem celnym właściwym do dopuszczenia do obrotu towarów w przesyłce objętej zwolnieniem z należności celnych przywozowych na mocy art. 23 ust. 1 lub art. 25 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1186/2009, w ramach procedury VAT innej niż procedura szczególna dla sprzedaży na odległość towarów przywożonych z terytoriów trzecich lub państw trzecich, o której mowa w tytule XII rozdział 6 sekcja 4 dyrektywy 2006/112/WE, jest urząd celny znajdujący się w państwie członkowskim zakończenia wysyłki lub transportu towarów.";

4) w spisie treści po art. 350 wprowadza się w tytule I (Przepisy ogólne) następujące zmiany:

a) tytuł załącznika B otrzymuje brzmienie:

"Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych w odniesieniu do deklaracji, zgłoszeń, powiadomień i potwierdzeń unijnego statusu celnego towarów (art. 2 ust. 2)";

b) po wierszu odpowiadającemu "Załącznikowi B" dodaje się wiersz w brzmieniu:

"Załącznik C - Formaty i kody wspólnych wymogów dotyczących danych w odniesieniu do deklaracji, zgłoszeń, powiadomień i potwierdzeń unijnego statusu celnego towarów (art. 2 ust. 4a)";

5) załącznik B zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;

6) po załączniku B dodaje się nowy załącznik C zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;

7) po załączniku 21-02 dodaje się nowy załącznik 21-03 zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Art. 1. ust. 3 stosuje się od dnia 20 lipca 2020 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 lutego 2021 r.

	W imieniu Komisji
	Ursula VON DER LEYEN
	Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

grafika

ZAŁĄCZNIK  II

grafika

ZAŁĄCZNIK  III

grafika

1 Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1.

2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).

3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie, gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz.U. L 69 z 15.3.2016, s. 1).

4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/2151 z dnia 13 grudnia 2019 r. ustanawiająca program prac dotyczący rozwoju i wdrażania systemów teleinformatycznych przewidziany w unijnym kodeksie celnym (Dz.U. L 325 z 16.12.2019, s. 168).

5 Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1).

6 Dyrektywa Rady (UE) 2017/2455 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE i dyrektywę 2009/132/WE w odniesieniu do niektórych obowiązków wynikających z podatku od wartości dodanej w przypadku świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 7).

* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie, gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz.U. L 69 z 15.3.2016, s. 1).

* Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/2151 z dnia 13 grudnia 2019 r. ustanawiająca program prac dotyczący rozwoju i wdrażania systemów teleinformatycznych przewidziany w unijnym kodeksie celnym (Dz.U. L 325 z 16.12.2019, s. 168).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2021.63.386
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/235 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/2447 w odniesieniu do formatów i kodów wspólnych wymogów dotyczących danych, niektórych przepisów dotyczących nadzoru i właściwego urzędu celnego do objęcia towarów procedurą celną
• Data aktu: 08/02/2021
• Data ogłoszenia: 23/02/2021
• Data wejścia w życie: 20/07/2020, 15/03/2021