Decyzja wykonawcza 2017/1870 w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/1870
z dnia 16 października 2017 r.
w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fakturowania elektronicznego w zamówieniach publicznych 1 , w szczególności jej art. 3 ust. 2 oraz art. 11 ust. 2 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dyrektywa 2014/55/UE ma na celu promowanie stosowania fakturowania elektronicznego w zamówieniach publicznych dzięki zapewnieniu interoperacyjności semantycznej oraz zwiększeniu pewności prawa. Korzyści płynące z fakturowania elektronicznego są maksymalizowane, gdy generowanie, wysyłanie, przesyłanie, odbiór i przetwarzanie faktury mogą zostać całkowicie zautomatyzowane. Zastosowanie wspólnej normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego oraz określenie ograniczonego wykazu syntaktyk dają gwarancję osiągnięcia tych korzyści w kontekście rynku wewnętrznego.

(2) Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/55/UE Komisja zwróciła się do europejskich organizacji normalizacyjnych z wnioskiem o opracowanie normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i związanych z tym dokumentów, w tym przede wszystkim wykazu syntaktyk, na podstawie wniosku o normalizację z dnia 10 grudnia 2014 r., C(2014) 7912 final 2 .

(3) W dniu 28 czerwca 2017 r. Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) wydał normę europejską EN 16931-1:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej oraz wykaz syntaktyk CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2: Wykaz syntaktyk spełniających normę EN 16931-1, według systemu klasyfikacji CEN.

(4) Powiązane dokumenty opracowane przez CEN, mające na celu wspieranie wdrożenia normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego, są dostępne na stronie internetowej CEN.

(5) Komisja przeprowadziła badanie odnośnie do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego pod kątem jej praktycznego stosowania przez użytkownika końcowego, zgodnie z art. 3 ust. 1 akapit piąty dyrektywy 2014/55/UE. Badanie wykazało, że norma europejska EN 16931-1:2017 jest adekwatna do zakładanych celów oraz spełnia kryteria wymienione w art. 3 ust. 1 akapit drugi dyrektywy 2014/55/UE, w szczególności kryteria funkcjonalności, przyjazności dla użytkownika oraz możliwych kosztów wdrożenia. Sprawozdanie na temat wyniku tego badania zostało przedłożone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 11 października 2017 r.

(6) Aby zapewnić odbiór i przetwarzanie faktur elektronicznych zgodnie z normą europejską dotyczącą fakturowania elektronicznego i powiązanymi syntaktykami tak szybko, jak jest to możliwe, niniejsza decyzja powinna wejść w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(7) Należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienie do normy EN 16931-1:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej oraz wykaz syntaktyk CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Odniesienie do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego "EN 16931-1: 2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej" oraz wykaz syntaktyk z odniesieniem do dokumentu "CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2: Wykaz syntaktyk spełniających normę EN 16931-1", jak określono w załączniku do niniejszej decyzji, zostają niniejszym opublikowane.

Artykuł  2

Ostatecznym terminem wprowadzenia w życie środków, o których mowa w art. 11 ust. 2 akapit pierwszy dyrektywy 2014/55/UE, jest dzień 18 kwietnia 2019 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 października 2017 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

WYKAZ SYNTAKTYK

Wykaz syntaktyk, o których mowa w art. 3 ust. 2 dyrektywy 2014/55/UE, jest przedstawiony przez CEN w klauzuli 7 dokumentu CEN/TS 16931-2:2017, opublikowanego w dniu 28 czerwca 2017 r.

Dwie przedmiotowe syntaktyki są następujące:

1.
Komunikaty XML według UN/CEFACT Cross Industry Invoice, jak określono w XML Schemas 16B (SCRDM - CII) 3 .
2.
Faktury i noty kredytowe w formie komunikatów według UBL, jak określono w normie ISO/IEC 19845:2015 4 .
1 Dz.U. L 133 z 6.5.2014, s. 1.
2 Decyzja wykonawcza Komisji C(2014) 7912 final z dnia 10 grudnia 2014 r. dotycząca wniosku o normalizację skierowanego do europejskich organizacji normalizacyjnych w sprawie normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i zestawu pomocniczych dokumentów normalizacyjnych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 (M/528).
3 Dokumenty te są udostępniane przez EKG ONZ (Europejska Komisja Gospodarcza ONZ) pod adresem http://www.unece. org/cefact/xml_schemas/index
4 Dokumenty te są udostępniane przez Oasis UBL (Universal Business Language) pod adresem http://docs.oasis-open.org/ubl/cs1-UBL-2. 1/UBL-2.1.pdf

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2017.266.19

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2017/1870 w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE
Data aktu: 16/10/2017
Data ogłoszenia: 17/10/2017
Data wejścia w życie: 18/10/2017