Decyzja wykonawcza 2017/1870 w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/1870
z dnia 16 października 2017 r.
w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fakturowania elektronicznego w zamówieniach publicznych 1 , w szczególności jej art. 3 ust. 2 oraz art. 11 ust. 2 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dyrektywa 2014/55/UE ma na celu promowanie stosowania fakturowania elektronicznego w zamówieniach publicznych dzięki zapewnieniu interoperacyjności semantycznej oraz zwiększeniu pewności prawa. Korzyści płynące z fakturowania elektronicznego są maksymalizowane, gdy generowanie, wysyłanie, przesyłanie, odbiór i przetwarzanie faktury mogą zostać całkowicie zautomatyzowane. Zastosowanie wspólnej normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego oraz określenie ograniczonego wykazu syntaktyk dają gwarancję osiągnięcia tych korzyści w kontekście rynku wewnętrznego.

(2) Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/55/UE Komisja zwróciła się do europejskich organizacji normalizacyjnych z wnioskiem o opracowanie normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i związanych z tym dokumentów, w tym przede wszystkim wykazu syntaktyk, na podstawie wniosku o normalizację z dnia 10 grudnia 2014 r., C(2014) 7912 final 2 .

(3) W dniu 28 czerwca 2017 r. Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) wydał normę europejską EN 16931-1:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej oraz wykaz syntaktyk CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2: Wykaz syntaktyk spełniających normę EN 16931-1, według systemu klasyfikacji CEN.

(4) Powiązane dokumenty opracowane przez CEN, mające na celu wspieranie wdrożenia normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego, są dostępne na stronie internetowej CEN.

(5) Komisja przeprowadziła badanie odnośnie do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego pod kątem jej praktycznego stosowania przez użytkownika końcowego, zgodnie z art. 3 ust. 1 akapit piąty dyrektywy 2014/55/UE. Badanie wykazało, że norma europejska EN 16931-1:2017 jest adekwatna do zakładanych celów oraz spełnia kryteria wymienione w art. 3 ust. 1 akapit drugi dyrektywy 2014/55/UE, w szczególności kryteria funkcjonalności, przyjazności dla użytkownika oraz możliwych kosztów wdrożenia. Sprawozdanie na temat wyniku tego badania zostało przedłożone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 11 października 2017 r.

(6) Aby zapewnić odbiór i przetwarzanie faktur elektronicznych zgodnie z normą europejską dotyczącą fakturowania elektronicznego i powiązanymi syntaktykami tak szybko, jak jest to możliwe, niniejsza decyzja powinna wejść w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(7) Należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienie do normy EN 16931-1:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej oraz wykaz syntaktyk CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Odniesienie do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego "EN 16931-1: 2017, Fakturowanie elektroniczne - część 1: Semantyczny model danych podstawowych elementów faktury elektronicznej" oraz wykaz syntaktyk z odniesieniem do dokumentu "CEN/TS 16931-2:2017, Fakturowanie elektroniczne - część 2: Wykaz syntaktyk spełniających normę EN 16931-1", jak określono w załączniku do niniejszej decyzji, zostają niniejszym opublikowane.

Artykuł  2

Ostatecznym terminem wprowadzenia w życie środków, o których mowa w art. 11 ust. 2 akapit pierwszy dyrektywy 2014/55/UE, jest dzień 18 kwietnia 2019 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 października 2017 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

WYKAZ SYNTAKTYK

Wykaz syntaktyk, o których mowa w art. 3 ust. 2 dyrektywy 2014/55/UE, jest przedstawiony przez CEN w klauzuli 7 dokumentu CEN/TS 16931-2:2017, opublikowanego w dniu 28 czerwca 2017 r.

Dwie przedmiotowe syntaktyki są następujące:

1.
Komunikaty XML według UN/CEFACT Cross Industry Invoice, jak określono w XML Schemas 16B (SCRDM - CII) 3 .
2.
Faktury i noty kredytowe w formie komunikatów według UBL, jak określono w normie ISO/IEC 19845:2015 4 .
1 Dz.U. L 133 z 6.5.2014, s. 1.
2 Decyzja wykonawcza Komisji C(2014) 7912 final z dnia 10 grudnia 2014 r. dotycząca wniosku o normalizację skierowanego do europejskich organizacji normalizacyjnych w sprawie normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i zestawu pomocniczych dokumentów normalizacyjnych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 (M/528).
3 Dokumenty te są udostępniane przez EKG ONZ (Europejska Komisja Gospodarcza ONZ) pod adresem http://www.unece. org/cefact/xml_schemas/index
4 Dokumenty te są udostępniane przez Oasis UBL (Universal Business Language) pod adresem http://docs.oasis-open.org/ubl/cs1-UBL-2. 1/UBL-2.1.pdf

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2017.266.19

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2017/1870 w sprawie publikacji odniesienia do normy europejskiej dotyczącej fakturowania elektronicznego i wykazu syntaktyk zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/55/UE
Data aktu: 16/10/2017
Data ogłoszenia: 17/10/2017
Data wejścia w życie: 18/10/2017