Skarga wniesiona w dniu 28 stycznia 2022 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-3/22)

Skarga wniesiona w dniu 28 stycznia 2022 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii
(Sprawa E-3/22)
(2022/C 114/05)

Skarga przeciwko Islandii została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 28 stycznia 2022 r. przez Urząd Nadzoru EFTA, reprezentowany przez Ingibjörg Ólöf Vilhjalmsdóttir, Ewę Gromnicką i Catherine Howdle, działających w charakterze pełnomocników Urzędu Nadzoru EFTA, Avenue de Arts 19H, B-1000 Bruksela, Belgia.

Urząd Nadzoru EFTA występuje do Trybunału EFTA o:

Wskutek braku zapobiegania:

a) bezpośredniemu usuwaniu padłych zwierząt, odpadów z rzeźni i uboju domowego kategorii 3 na zatwierdzonych składowiskach odpadów w Islandii bez uprzedniego przetwarzania, z naruszeniem art. 12 lit. c), art. 13 lit. c) oraz art. 14 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzezna- czonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002, zmienionego i dostosowanego do Porozumienia EOG konkretnymi dostosowaniami sektorowymi wymienionymi w załączniku I do tego porozumienia;

oraz

b) zakopywaniu na miejscu padłych zwierząt i odpadów z uboju domowego (w tym materiału szczególnego ryzyka kategorii 1) przy braku spełnienia warunków art. 19 lub 20 rozporządzenia nr 1069/2009, z naruszeniem art. 12, 13 i 14 rozporządzenia nr 1069/2009,

Islandia nie dopełniła ciążących na niej zobowiązań:

a) do utrzymania systemu kontroli urzędowych na podstawie art. 4 ust. 3 rozporządzenia nr 1069/2009 w celu sprawdzania czy odpowiednie podmioty przestrzegają wymogów rozporządzenia nr 1069/2009 dotyczących usuwania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego;

b) do zapewnienia na podstawie art. 4 ust. 4 lit. b) rozporządzenia nr 1069/2009 odpowiedniego systemu na swoim terytorium gwarantującego, że produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego są usuwane zgodnie z rozporządzeniem nr 1069/2009; oraz

c) do zastosowania niezbędnych środków w celu kontroli przestrzegania zobowiązań dotyczących usuwania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego przez odpowiednie podmioty na podstawie art. 32 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy, zmienionego i włączonego do Porozumienia EOG konkretnymi dostosowaniami sektorowymi, wymienionymi w załączniku I do tego porozumienia.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

- W niniejszym wniosku Urząd Nadzoru EFTA (ESA) wnosi o stwierdzenie, że Islandia nie dopełniła swoich zobowiązań wynikających z prawa EOG w zakresie usuwania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w szczególności padłych zwierząt, odpadów z rzeźni oraz odpadów z uboju domowego.

- Naruszenia będące przedmiotem niniejszego wniosku zostały wykryte podczas wizyty wyjaśniającej przeprowadzonej przez ESA we wrześniu 2013 r. Pomimo uznania tych niedociągnięć przez władze Islandii, pomimo kolejnej wizyty wyjaśniającej przeprowadzonej przez ESA w czerwcu 2018 r. oraz obszernej korespondencji dotyczącej zamiaru przestrzegania przepisów przez Islandię w okresie trwającym ponad dziewięć lat, wspomniane niedociągnięcia nie zostały jeszcze usunięte.

- ESA wnosi o stwierdzenie, że z powodu niezapobiegania bezpośredniemu usuwaniu padłych zwierząt, odpadów z rzeźni kategorii 3, a także odpadów z uboju domowego na zatwierdzonych składowiskach odpadów bez uprzedniego przetworzenia oraz zakopywaniu na miejscu padłych zwierząt i odpadów z uboju domowego (w tym materiału szczególnego ryzyka kategorii 1) bez spełnienia ustawowych warunków takiego usuwania Islandia nie dopełniła ciążących na niej zobowiązań wynikających z rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011.

Zmiany w prawie

Co się zmieni w prawie dla osób z niepełnosprawnościami w 2026 roku

Nowa grupa osób z niepełnosprawnością uprawnionych do świadczenia wspierającego, wyższe świadczenie pielęgnacyjne i zmiany organizacyjne w orzecznictwie o niezdolności do pracy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – to tylko niektóre zmiany w prawie, które będą dotyczyły osób z niepełnosprawnościami w 2026 roku.

Beata Dązbłaż 27.12.2025
Nowe terapie onkologiczne z refundacją

Od 1 stycznia 2026 r. będą refundowane 24 nowe terapie, w tym 9 onkologicznych, 15 nieonkologicznych i 8 terapii w chorobach rzadkich. Dla 585 terapii refundacja będzie kontynuowana. Nowe opcje leczenia zyskały osoby chore na chłoniaka grudkowego, chłoniaka Hodgkina, raka piersi, niedrobnokomórkowego raka płuca, raka przełyku i gruczolakoraka żołądka lub połączenia żołądkowo-przełykowego.

Beata Dązbłaż 27.12.2025
Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.114.6

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Skarga wniesiona w dniu 28 stycznia 2022 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-3/22)
Data aktu: 10/03/2022
Data ogłoszenia: 10/03/2022