Organizacja i zadania zakładów leczniczo-zapobiegawczych przy zakładach pracy.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ZDROWIA

z dnia 7 lutego 1953 r.

w sprawie organizacji i zadań zakładów leczniczo-zapobiegawczych przy zakładach pracy.

Na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 października 1948 r. o zakładach społecznych służby zdrowia i planowej gospodarce w służbie zdrowia (Dz. U. Nr 55, poz. 434 z późniejszymi zmianami) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Zakładami leczniczo-zapobiegawczymi przy zakładach pracy, zwanymi dalej "Zakładami", są:

1) punkty felczerskie (pielęgniarskie),

2) punkty lekarskie,

3) przychodnie,

4) półsanatoria.

2. Użyte w rozporządzeniu określenia: "poradnia", "gabinet", "pracownia" i "izba chorych" oznaczają komórki organizacyjne przychodni. Komórki te mają następujące zadania:

1) poradnia - udzielanie pomocy leczniczo-zapobiegawczej chorym i zdrowym w lokalu przychodni jak również w miejscu pracy,

2) gabinet - udzielanie pomocy leczniczej chorym w lokalu przychodni,

3) pracownia - obsługiwanie poradni i gabinetów w zakresie rozpoznawczym bądź leczniczym,

4) izba chorych - udzielanie zamkniętej pomocy leczniczej w przypadkach:

a) choroby obłożnej, która według przewidywań lekarza nie będzie trwać dłużej niż 3 dni, a wyjątkowo gdy chory nie ma odpowiednich warunków do leczenia się w domu - nie dłużej niż 7 dni, albo

b) podejrzenia choroby, jeżeli zachodzi trudność jej rozpoznania.

§ 2. Zakłady mają za zadanie:

1) punkty felczerskie (pielęgniarskie):

a) udzielanie pierwszej pomocy w przypadkach nagłych zachorowań oraz w razie wypadków przy pracy,

b) szerzenie oświaty sanitarnej,

c) zapobieganie chorobom oraz prowadzenie akcji sanitarnej i przeciwepidemicznej,

d) umożliwianie pracownikom korzystania z pomocy leczniczej przekraczającej zakres zadań punktu,

e) obserwację pracowników podczas pracy w celu wykrywania wczesnych objawów chorobowych,

f) wykonywanie zarządzeń, zmierzających do obniżenia absencji w pracy z powodu choroby,

g) wykonywanie czynności zleconych przez organy zwierzchnie;

2) punkty lekarskie:

a) wykonywanie czynności określonych w pkt 1,

b) udzielanie pomocy leczniczej, z wyłączeniem opieki nad obłożnie chorymi,

c) orzekanie o czasowej niezdolności do pracy,

d) prowadzenie ewidencji wszystkich zaświadczeń o czasowej niezdolności do pracy, wydanych pracownikom danego zakładu pracy,

e) badanie nowowstępujących do pracy,

f) okresowe badanie młodocianych, kobiet ciężarnych oraz pracowników, zatrudnionych w gałęziach pracy szkodliwych dla zdrowia,

g) zgłaszanie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, wniosków o stałe lub czasowe przeniesienie pracownika ze względu na jego stan zdrowia do innego rodzaju pracy,

h) przeprowadzanie doraźnej kontroli obłożnie chorych w domu,

i) prowadzenie systematycznej walki o obniżenie absencji chorobowej (obserwacja osób często zwalniających się z pracy z powodu choroby itp.) oraz współdziałanie w tym zakresie z administracją zakładu pracy i z odpowiednimi ogniwami związkowymi;

3) przychodnie:

a) wykonywanie czynności określonych w pkt 1 i 2,

b) zwalczanie chorób typowych dla danego środowiska i zapobieganie ich powstawaniu,

c) współdziałanie z właściwymi władzami i instytucjami oraz kierownictwem zakładu pracy i zakładową organizacją związku zawodowego w zakresie zwalczania chorób zakaźnych,

d) udzielanie świadczeń leczniczych w zakresie właściwym dla danej przychodni,

e) roztaczanie opieki nad zdrowiem mieszkańców osiedla lub dzielnicy, w której położony jest zakład pracy, o ile w danej miejscowości nie ma innego zakładu opieki zdrowotnej otwartej.

§ 3. Zakłady udzielają świadczeń:

1) pracownikom zakładu pracy, przy którym są zorganizowane,

2) członkom rodzin tych pracowników:

a) zamieszkałym na terenie zakładu pracy oraz

b) zamieszkałym poza tym terenem, jeżeli w danej miejscowości nie ma innego zakładu opieki zdrowotnej otwartej, a kierownik zakładu pracy wyrazi na to zgodę, albo jeżeli względy szczególne tego wymagają.

§ 4. Zakład powinien być czynny w takich godzinach, aby pracownicy zakładu pracy zatrudnieni na poszczególnych zmianach mieli zapewnioną pomoc doraźną oraz możność korzystania z pozostałych świadczeń.

§ 5. Zakłady współdziałają z zakładem pracy w zakresie higieny i bezpieczeństwa pracy oraz ze Stowarzyszeniem "Polski Czerwony Krzyż" - w zakresie jego akcji na terenie zakładu pracy.

§  6.

1. Zakłady są organizowane i prowadzone przez wydziały zdrowia prezydiów powiatowych (miejskich, dzielnicowych) rad narodowych właściwych za względu na położenie zakładu pracy.

2. W przypadkach wyjątkowych zakłady są organizowane i prowadzone przez Ministra Zdrowia bądź na jego zlecenie - przez wydziały zdrowia prezydiów wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m.st. Warszawie, m. Łodzi).

3. Liczbę etatów oraz liczbę godzin pracy lekarskiej i pomocniczo-lekarskiej dla poszczególnych Zakładów ustala się w ramach norm określonych przez Ministra Zdrowia w porozumieniu z Prezesem Państwowej Komisji Etatów.

§ 7. Do zadań organów prowadzących Zakłady należy w szczególności:

1) sporządzanie planów rozmieszczenia Zakładów,

2) ustalanie etatów i godzin zatrudnienia,

3) powoływanie i odwoływanie kierowników i personelu,

4) ogólne kierownictwo, nadzór i sprawozdawczość,

5) prowadzenie kontroli ewidencyjnej Zakładów.

§  8.

1. Punkt felczerski (pielęgniarski) i punkt lekarski wchodzą w skład właściwej miejscowo przychodni rejonowej.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zorganizowania przychodni przy tym samym zakładzie pracy. Punkt felczerski (pielęgniarski) bądź lekarski wchodzi wówczas w skład tej przychodni.

§  9.

1. Przychodnie dzielą się na 5 typów.

2. W skład poszczególnych typów przychodni wchodzą następujące komórki organizacyjne:

1) typ I - poradnia ogólna,

2) typ II - dwie poradnie: ogólna i higieny pracy, dwa gabinety: jeden specjalności właściwej dla danego zakładu pracy i dentystyczny, oraz pracownia analityczna podręczna;

3) typ III - dwie poradnie: ogólna i higieny pracy, pięć gabinetów: 3 specjalności właściwych dla danego zakładu pracy, fizykoterapeutyczny i dentystyczny, oraz pracownia analityczna;

4) typ IV - dwie poradnie: ogólna i higieny pracy, siedem gabinetów: 4 specjalności właściwych dla danego zakładu pracy, dentystyczny, fizykoterapeutyczny i rentgenologiczny, oraz pracownia analityczna,

5) typ V - poradnia higieny pracy, jedenaście gabinetów: internistyczny, reumatologiczny, neurologiczny, ginekologiczny, laryngologiczny, okulistyczny, stomatologiczny, rentgenologiczny i fizykoterapeutyczny, oraz pracownia analityczna.

3. W skład przychodni wchodzić mogą ponadto izby chorych.

§  10.

1. Przychodnia jest samodzielną jednostką organizacyjną i budżetową.

2. Przychodnia typu I i II podlega pod względem fachowo-lekarskim nadzorowi właściwej miejscowo przychodni obwodowej (powiatowej, miejskiej bądź dzielnicowej).

3. W przypadku zorganizowania przy tym samym zakładzie pracy dwóch lub więcej przychodni - przychodnie niższego typu wchodzą w skład przychodni wyższego typu.

§ 11. Zakłady organizuje się według następujących zasad:

1) przy zakładach przemysłu chemicznego i przetworów naftowych zatrudniających:

a) ponad 200 do 400 pracowników - punkt felczerski (pielęgniarski) lub przychodnię typu I,

b) ponad 440 do 1.100 pracowników - przychodnię typu I,

c) ponad 1.100 do 3.300 pracowników - przychodnię typu II,

d) ponad 3.300 do 5.500 pracowników - przychodnię typu III,

e) ponad 5.500 do 7.700 pracowników - przychodnię typu IV,

f) ponad 7.700 pracowników - przychodnię typu V;

2) przy kopalniach rudy, węgla bądź nafty, wapiennikach, kamieniołomach oraz przy zakładach przemysłu metali nieżelaznych, zatrudniających:

a) ponad 200 do 500 pracowników - punkt felczerski (pielęgniarski) lub przychodnię typu I,

b) ponad 500 do 1.400 pracowników przychodnię typu I,

c) ponad 1.400 do 4.200 pracowników - przychodnię typu II,

d) ponad 4.200 do 7.000 pracowników - przychodnię typu III,

e) ponad 7.000 do 9.000 pracowników - przychodnię typu IV,

f) ponad 9.000 pracowników - przychodnię typu V;

3) przy hutach wszelkiego rodzaju z wyjątkiem hut metali nieżelaznych, zatrudniających:

a) ponad 300 do 600 pracowników - punkt felczerski (pielęgniarski) lub przychodnię typu I,

b) ponad 600 do 1.500 pracowników - przychodnię typu I,

c) ponad 1.500 do 4.500 pracowników - przychodnię typu II,

d) ponad 4.500 do 7.500 pracowników - przychodnię typu III,

e) ponad 7.500 do 10.500 pracowników - przychodnię typu IV,

f) ponad 10.500 pracowników - przychodnię typu V;

4) przy zakładach budowy maszyn, zatrudniających:

a) ponad 400 do 800 pracowników - punkt felczerski (pielęgniarski) lub przychodnię typu I,

b) ponad 800 do 1.700 pracowników - przychodnię typu I,

c) ponad 1.700 do 5.000 pracowników - przychodnię typu II,

d) ponad 5.000 do 8.400 pracowników - przychodnię typu III,

e) ponad 8.400 do 11.800 pracowników - przychodnię typu IV,

f) ponad 11.800 pracowników - przychodnię typu V;

5) przy zakładach pracy nie objętych przepisami punktów 1-4, a zatrudniających:

a) ponad 400 do 1.000 pracowników - punkt felczerski (pielęgniarski) lub przychodnię typu I,

b) ponad 1.000 do 2.100 pracowników - przychodnię typu I,

c) ponad 2.100 do 6.300 pracowników - przychodnię typu II,

d) ponad 6.300 do 10.500 pracowników - przychodnię typu III,

e) ponad 10.500 do 14.700 pracowników - przychodnię typu IV,

f) ponad 14.700 pracowników - przychodnię typu V;

6) przy zakładach pracy czynnych sezonowo lub przenoszonych z miejsca na miejsce, a zatrudniających ponad 400 pracowników - punkt lekarski.

2. W przypadkach uzasadnionych prezydium właściwej wojewódzkiej rady narodowej (Rady Narodowej m.st. Warszawy, m. Łodzi) może zezwolić na zorganizowanie Zakładu, wymienionego w § 1, innego rodzaju i typu niż przewidziany w ust. 1.

3. Zorganizowanie przychodni typu V lub izby chorych wymaga zgody Ministra Zdrowia. Zgody takiej wymaga również zorganizowanie Zakładu przy urzędzie lub instytucji.

4. Przy poszczególnych oddziałach produkcyjnych dużych zakładów pracy - prócz właściwej dla danego zakładu przychodni - można, z zachowaniem wytycznych ust. 1, dodatkowo zorganizować oddziałowe punkty felczerskie (pielęgniarskie), punkty lekarskie bądź przychodnie I i II typu.

§  12.

1. Na czele Zakładu stoi kierownik, który bezpośrednio zarządza Zakładem i jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich zatrudnionych w nim pracowników.

2. Do obowiązków kierownika Zakładu w szczególności należy:

1) układanie planu pracy i rozkładu zajęć,

2) sprawowanie nadzoru nad tokiem pracy,

3) czuwanie nad przestrzeganiem socjalistycznej dyscypliny pracy,

4) dbanie o podnoszenie poziomu świadczeń leczniczych,

5) zgłaszanie wniosków w sprawie zaopatrzenia oraz w sprawach osobowych,

6) układanie projektów planów gospodarczych i finansowych,

7) reprezentowanie Zakładu na zewnątrz oraz wobec kierownictwa zakładu pracy,

8) branie udziału w zebraniach rady zakładowej oraz kierownictwa zakładu pracy i składanie na nich sprawozdań obejmujących analizę schorzeń, wypadków przy pracy, absencji chorobowej pracowników oraz higieny i bezpieczeństwa pracy,

9) przedstawianie kierownikowi zakładu pracy wniosków w zakresie higieny pracy i spraw sanitarnych,

10) wykonywanie zadań zleconych przez organy zwierzchnie.

3. Kierownicy Zakładów, będących w myśl § 8 ust. 2 bądź § 10 ust. 3 komórkami organizacyjnymi przychodni danego zakładu pracy, są podporządkowani kierownikowi tej przychodni.

§  13.

1. Terminy zorganizowania w poszczególnych gałęziach gospodarki narodowej zakładów leczniczo-zapobiegawczych w myśl niniejszego rozporządzenia ustali instrukcja Ministra Zdrowia, wydana w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami.

2. Istniejące w dniu wejścia w życie rozporządzenia zakłady, których rodzaj i typ nie odpowiada przepisom § 11, należy w terminie do dnia 30 czerwca 1953 r. przystosować do udzielania pomocy leczniczej ogółowi ubezpieczonych bądź dostosować do rzeczywistych potrzeb zakładu pracy.

3. Prezydia wojewódzkich rad narodowych (Rad Narodowych w m.st. Warszawie, m. Łodzi) na wniosek swoich wydziałów zdrowia przedstawią Ministrowi Zdrowia, w ciągu dwóch miesięcy od dnia wejścia w życia rozporządzenia, wykaz istniejących na podległych im terenach zakładów przy instytucjach i urzędach wraz ze swoimi wnioskami co do dalszego ich istnienia.

§ 14. Rozporządzenie nie dotyczy zakładów leczniczo-zapobiegawczych przy zakładach pracy, podległych Ministrom Obrony Narodowej oraz Bezpieczeństwa Publicznego, a także zakładów leczniczo-zapobiegawczych, prowadzonych przez przedsiębiorstwo "Polskie Koleje Państwowe".

§ 15. Organizację i zasady działalności półsanatoriów przy zakładach pracy ustalają odrębne przepisy.

§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 marca 1953 r.

• Identyfikator: Dz.U.1953.12.50
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Organizacja i zadania zakładów leczniczo-zapobiegawczych przy zakładach pracy.
• Data aktu: 1953-02-07
• Data ogłoszenia: 1953-02-27
• Data wejścia w życie: 1953-03-31