Prawa i obowiązki sołtysa w realizacji zadań z zakresu administracji państwowej.

UCHWAŁA Nr 154
RADY MINISTRÓW
z dnia 9 listopada 1987 r.
w sprawie praw i obowiązków sołtysa w realizacji zadań z zakresu administracji państwowej.

Na podstawie art. 166 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 41, poz. 185 i Nr 62, poz. 286, z 1984 r. Nr 21, poz. 100 i Nr 31, poz. 173, z 1985 r. Nr 14, poz. 60 i Nr 50, poz. 262, z 1986 r. Nr 47, poz. 227 oraz z 1987 r. Nr 14, poz. 83 i Nr 33, poz. 181) Rada Ministrów w porozumieniu z Radą Państwa uchwala, co następuje:
§  1.
Sołtys będąc organem samorządu mieszkańców wsi wykonuje również, powierzone mu przepisami prawa, zadania z zakresu administracji państwowej, a w szczególności:
1)
współdziała z naczelnikiem gminy w realizacji, na terenie wsi, zadań określonych planami społeczno-gospodarczymi gminy, w tym zwłaszcza w zakresie:
a)
zagospodarowania gruntów i ich ochrony, prawidłowego przebiegu prac polowych, stosowania środków służących zwiększaniu produkcji roślinnej i zwierzęcej oraz zmniejszaniu szkód w uprawach i plonach,
b)
ochrony życia i zdrowia ludności,
c)
ochrony środowiska naturalnego,
d)
oświaty i kultury,
e)
zarządu mieniem gminnym,
f)
zaopatrzenia mieszkańców wsi w wodę,
g)
podnoszenia stanu sanitarnego, zapobiegania epidemiom, utrzymywania czystości, porządku, estetyki w zagrodach i budynkach użyteczności publicznej oraz na drogach,
h)
opieki społecznej;
2)
realizuje wynikające z przepisów prawa obowiązki dotyczące:
a)
organizowania wykonywania przez mieszkańców sołectwa prawnych obowiązków wobec państwa, a zwłaszcza poboru w drodze inkasa podatków i opłat oraz poboru innych należności pieniężnych od mieszkańców sołectwa - jeżeli ich pobór należy do obowiązków organów administracji państwowej,
b)
zapobiegania powodziom i likwidacji ich skutków,
c)
bezpieczeństwa pożarowego, w tym ustalania kolejności pełnienia wart przeciwpożarowych, środków i sposobów alarmowania oraz tras obchodu wartowników,
d)
organizowania pierwszej pomocy dla mieszkańców dotkniętych klęską żywiołową,
e)
zadań w zakresie obronności,
f)
przestrzegania wykonywania przez mieszkańców obowiązku meldunkowego oraz obowiązków wynikających z przepisów porządkowych terenowych organów władzy i administracji państwowej.
§  2.
1.
Sołtys wykonuje czynności związane z bezpośrednią obsługą ludności, a w szczególności:
1)
w zakresie zleconym przez naczelnika gminy - potwierdza okoliczności, których potwierdzenia przy załatwianiu przez mieszkańców sołectwa spraw w urzędach i instytucjach wymagają przepisy prawa,
2)
opiniuje podania w sprawach ulg i umorzeń należności podatkowych oraz innych państwowych należności pieniężnych od mieszkańców sołectwa, a także może odroczyć termin płatności tych należności na okres jednego miesiąca w razie choroby osoby zobowiązanej, śmierci w jej rodzinie, pożaru, pomoru inwentarza, powodzi, gradobicia lub innych wypadków losowych,
3)
sygnalizuje naczelnikowi gminy potrzebę przeprowadzenia przez właściwe organy kontroli działalności jednostek organizacyjnych urzędów i instytucji wykonujących obsługę ludności sołectwa,
4)
zawiadamia naczelnika gminy o okolicznościach mogących spowodować wstrzymanie egzekucji administracyjnej, polegającej na zajęciu lub odebraniu ruchomości, odebraniu nieruchomości, opróżnieniu lokalu lub innych pomieszczeń - informując o tym pracownika dokonującego egzekucji,
5)
uczestniczy przy czynnościach egzekucyjnych wykonywanych przez egzekutora lub poborcę skarbowego,
6)
doręcza rolnikom formularze zeznań podatkowych, nakazy płatnicze oraz upomnienia na należności pieniężne ustalane przez organ administracji państwowej stopnia podstawowego.
2.
Naczelnik gminy może określić inne obowiązki sołtysa z zakresu administracji państwowej, wynikające z odrębnych przepisów.
§  3.
W celu realizacji zadań, o których mowa w § 1 i 2, sołtys:
1)
organizuje mieszkańców wsi do wykonywania wspólnych zadań i przedsięwzięć,
2)
współpracuje z organizacjami politycznymi, społecznymi, społeczno-zawodowymi i młodzieżowymi działającymi na terenie sołectwa,
3)
współdziała z organami administracji państwowej w wykonywaniu przez nie czynności urzędowych,
4)
współpracuje z państwowymi, spółdzielczymi i społecznymi jednostkami poradnictwa rolniczego, upowszechniania wiedzy i postępu w rolnictwie oraz obsługi rolnictwa i mieszkańców wsi.
§  4.
1.
Zadania z zakresu administracji państwowej sołtys realizuje pod kierownictwem naczelnika gminy, który udziela sołtysowi pomocy w wykonywaniu tych zadań oraz sprawuje bieżącą kontrolę ich realizacji.
2.
Co najmniej raz w roku sołtys na zebraniu wiejskim składa sprawozdanie z realizacji swoich zadań z zakresu administracji państwowej, a zwłaszcza z wyników inkasa należności podatkowych oraz z wywiązywania się obywateli z innych obowiązków wobec państwa.
§  5.
Sołtys bierze udział w okresowych naradach organizowanych przez naczelnika gminy.
§  6.
1.
Przy wykonywaniu obowiązków sołtys korzysta z ochrony prawnej, jaka przysługuje funkcjonariuszom publicznym.
2.
W razie wykonywania czynności z zakresu administracji państwowej poza obszarem sołectwa, sołtysowi przysługuje zwrot kosztów przejazdu na zasadach określonych dla pracowników urzędu gminy.
§  7.
1.
Sołtys w czasie pełnienia obowiązków nosi odznakę sołtysa i posługuje się pieczątką oraz legitymacją sołtysa.
2.
Odznaka sołtysa jest metalowa, okrągła, o średnicy 40 mm, z wytłoczonym wizerunkiem orła pośrodku i napisem u dołu "Sołtys". Odznakę nosi się na prawej stronie piersi.
3.
Wzór pieczątki oraz legitymacji sołtysa określa załącznik do uchwały.
4.
Przed domem, w którym mieszka sołtys, powinna znajdować się tablica koloru czerwonego z białym napisem "Sołtys" oraz tablica do wywieszania ogłoszeń.
5.
Sprawy związane z wręczaniem i przekazywaniem odznaki, legitymacji, pieczątki i tablicy sołtysa należą do naczelnika gminy.
§  8.
1.
Sołtys za wzorowe wykonywanie obowiązków może być wyróżniony przez wojewodę lub naczelnika gminy:
1)
listem pochwalnym,
2)
dyplomem uznania,
3)
nagrodą pieniężną lub rzeczową,
4)
w innej formie.
2.
Środki finansowe na nagrody, o których mowa w ust. 1, powinny być zapewnione w budżecie rady narodowej odpowiedniego stopnia.
3.
Wojewoda z inicjatywy własnej lub naczelnika gminy może wystąpić z wnioskiem o nadanie sołtysowi szczególnie wyróżniającemu się w wykonywaniu obowiązków odznaczenia państwowego lub odznaki regionalnej.
§  9.
Za czynności związane z wykonywaniem zadań z zakresu administracji państwowej sołtys pobiera ekwiwalent w wypadkach określonych w odrębnych przepisach.
§  10.
Przepisy uchwały stosuje się odpowiednio do członka rady sołeckiej zastępującego sołtysa w wypadkach określonych w przepisach o samorządzie mieszkańców wsi.
§  11.
Ilekroć w uchwale jest mowa:
1)
o gminnej radzie narodowej - rozumie się przez to również dzielnicową radę narodową, miejską radę narodową oraz radę narodową miasta i gminy,
2)
o wojewodzie - rozumie się przez to również prezydenta miasta: stołecznego Warszawy, Krakowa i Łodzi,
3)
o naczelniku gminy - rozumie się przez to również naczelnika dzielnicy, prezydenta miasta innego niż wymienione w pkt 2, naczelnika miasta oraz naczelnika miasta i gminy,
4)
o urzędzie gminy - rozumie się przez to również urząd dzielnicowy, urząd miejski oraz urząd miasta i gminy.
§  12.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

1. WZÓR PIECZĄTKI PODŁUŻNEJ SOŁTYSA

Sołectwo ..................
SOŁTYS
Gmina .....................
2. WZÓR LEGITYMACJI SOŁTYSA
(wizerunek orła)
LEGITYMACJA SOŁTYSA

Strony wewnętrzne legitymacji sołtysa:

............................................

(pieczęć podłużna gminnej rady narodowej)

Obywatel .........................

..................................

jest sołtysem

LEGITYMACJA Nr .... w sołectwie .....................
w gminie ........................
w kadencji ......................
Ważna z dowodem osobistym na rok: Przewodniczący

Rady Narodowej

..............

(podpis)

................

(data wydania)

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024