Zakres i tryb konsultacji ze związkami zawodowymi.

UCHWAŁA Nr 23
RADY MINISTRÓW
z dnia 4 marca 1983 r.
w sprawie zakresu i trybu konsultacji ze związkami zawodowymi.

W celu zapewnienia związkom zawodowym prawa opiniowania projektów aktów prawnych lub ich założeń w sprawach określonych w art. 6 ustawy z dnia 8 października 1982 r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 32, poz. 216) Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
1.
Organy administracji państwowej są obowiązane zasięgać opinii związków zawodowych w sprawach założeń lub projektów aktów prawnych, dotyczących praw i interesów pracowników w zakresie warunków pracy i płac oraz warunków socjalno-bytowych i kulturalnych na zasadach określonych w uchwale.
2.
Organy administracji państwowej mogą zasięgać opinii związków zawodowych również w innych sprawach nie wymienionych w ust. 1.
§  2.
1.
Zasięganie opinii w sprawach dotyczących praw i interesów ogółu pracowników polega na konsultowaniu ze związkami zawodowymi założeń aktów prawnych opracowanych przez właściwy naczelny lub centralny organ administracji państwowej. Założenia te powinny zawierać zwięzłe przedstawienie istniejącego stanu prawnego, uzasadnienie potrzeby nowych rozwiązań oraz wskazywać kierunki projektowanych zmian. Łącznie z założeniami aktu prawnego należy przedstawić skutki społeczne i finansowe projektowanych zmian.
2.
Konsultacja założeń aktu prawnego powinna obejmować:
1)
opublikowanie założeń aktu prawnego w środkach masowego przekazu,
2)
przyjmowanie - przez okres jednego miesiąca od daty opublikowania - uwag i wniosków przekazywanych przez związki zawodowe właściwemu naczelnemu lub centralnemu organowi administracji państwowej,
3)
przeprowadzenie przez właściwego ministra (kierownika urzędu centralnego) spotkania konsultacyjnego z przedstawicielami związków zawodowych, z uwzględnieniem związków, które zgłosiły propozycje odmienne od założeń aktu prawnego poddanego konsultacji,
4)
poinformowanie w sposób bezpośredni zainteresowanych związków zawodowych lub podanie do wiadomości w środkach masowego przekazu wyników konsultacji i uzasadnienia podjętej decyzji.
3.
Przeprowadzenie konsultacji w trybie określonym w ust. 2 może być uzupełnione spotkaniami konsultacyjnymi, przeprowadzonymi przez przedstawicieli właściwego ministra (kierownika urzędu centralnego) w zakładach pracy z aktywem związków zawodowych, w tym także ze związkami zawodowymi, które zgłosiły propozycje odmienne od założeń aktu prawnego poddanego konsultacji.
§  3.
1.
Zasięganie opinii w sprawach dotyczących praw i interesów pracowników jednej lub kilku pokrewnych branż polega na konsultowaniu ze związkami zawodowymi założeń lub projektów aktów prawnych, opracowanych przez właściwy naczelny lub centralny organ administracji państwowej.
2.
Konsultacja założeń lub projektu aktu prawnego powinna obejmować:
1)
przeprowadzenie przez ministra (kierownika urzędu centralnego) spotkania konsultacyjnego z przedstawicielami związków zawodowych oraz
2)
zorganizowanie spotkań konsultacyjnych z aktywem związków zawodowych w zakładach pracy, z uwzględnieniem największych zakładów pracy danej gałęzi pracy.
§  4.
Minister (kierownik urzędu centralnego) kierując pod obrady Rady Ministrów (Prezydium Rządu) projekt aktu prawnego, którego założenia lub tekst podlegały konsultacji, jest obowiązany do podania podstawowych uwag i wniosków zgłoszonych przez związki zawodowe w toku konsultacji, ze wskazaniem uwag i wniosków uwzględnionych oraz nie uwzględnionych wraz z ich uzasadnieniem.
§  5.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) zorganizują w terminie do dnia 15 kwietnia 1983 r. spotkania z przedstawicielami związków zawodowych działających w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych w celu przedstawienia problemów proponowanych im do konsultacji i omówienia trybu konsultacji.
§  6.
Ministrowie Obrony Narodowej oraz Spraw Wewnętrznych, każdy w swoim zakresie działania, określą zasady i tryb konsultacji ze związkami zawodowymi w podległych im jednostkach organizacyjnych, przy zachowaniu wymogów obronności i bezpieczeństwa Państwa.
§  7.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i obowiązuje do dnia 31 grudnia 1983 r.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024