Rachunkowość budżetowa w okresie zakończenia i rozpoczęcia roku budżetowego.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 21 grudnia 1953 r.
w sprawie rachunkowości budżetowej w okresie zakończenia i rozpoczęcia roku budżetowego.

Na podstawie § 97 ust. 2 uchwały nr 325 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu wykonywania budżetu państwa (Monitor Polski Nr A-53, poz. 592) zarządza się, co następuje:

I.

Przepis wstępny.

§  1.
Ilekroć w niniejszym zarządzeniu jest mowa o przepisach o rachunkowości budżetowej, należy przez to rozumieć przepisy o rachunkowości budżetowej, stanowiące załącznik do zarządzenia Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 1951 r. w sprawie przepisów o rachunkowości budżetowej (Monitor Polski Nr A-101, poz. 1477 i z 1953 r. Nr A-21, poz. 273).

II.

Zakończenie roku budżetowego.

§  2.
1.
W związku z wygasaniem kredytów budżetowych z dniem 31 grudnia roku budżetowego jednostki budżetowe powinny dokonywać wszelkich płatności zobowiązań w takim terminie, aby w ostatnich dniach roku nie obarczać oddziałów banków nadmierną pracą.
2.
Oddziały Narodowego Banku Polskiego przyjmują od jednostek budżetowych dyspozycje wypłat z sum budżetowych tylko do przedostatniego dnia roboczego roku budżetowego. W ostatnim dniu roboczym roku budżetowego oddziały Narodowego Banku Polskiego przyjmują jedynie dyspozycje w sprawie wypłat wynagrodzeń i związane z tymi wypłatami polecenia przelewu, dotyczące podatku od wynagrodzeń, składek ubezpieczeniowych i potrąceń z wynagrodzeń opartych na tytułach sądowych i administracyjnych.
3.
Do końca roku jednostki budżetowe powinny dokonać akceptu żądań zapłaty, złożonych w trybie uchwały nr 877 Prezydium Rządu z dnia 12 grudnia 1951 r. w sprawie zasad rozliczeń za dostawy, usługi i roboty między jednostkami gospodarki uspołecznionej (Monitor Polski Nr A-103, poz. 1500), a których termin akceptu upływa w pierwszych dniach stycznia następnego roku. Celem pokrycia akceptowanych żądań zapłaty przed upływem terminu akceptu jednostki złożą bankom pisemne zlecenia pokrycia.
4.
Również do końca roku jednostki budżetowe objęte budżetami terenowymi powinny dokonać przelewu środków pieniężnych z kredytów budżetów dodatkowych na rachunki inwestycji pozalimitowych, o ile inwestycje te zostały zatwierdzone we właściwym trybie, celem wykorzystania tych środków po upływie roku budżetowego zgodnie z § 23 ust. 2 uchwały nr 324 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 1953 r. w sprawie zasad i trybu uchwalania i rozpatrywania budżetów terenowych (Monitor Polski Nr A-53, poz. 591).
§  3.
1.
W okresie od 2 do 8 stycznia następnego roku oddziały Narodowego Banku Polskiego księgują na rachunkach dochodów i wydatków budżetowych ubiegłego roku jednostek budżetowych operacje z tytułu:
1)
wydatków dokonanych w ubiegłym roku przez oddziały Narodowego Banku Polskiego na podstawie wystawionych przez jednostki budżetowe akredytyw;
2)
dochodów budżetowych, wpłaconych do banku lub do placówek pocztowych najpóźniej do dnia 2 stycznia następnego roku przez kasy podręczne i kasy specjalne jednostek budżetowych, a pobranych przez nie w ubiegłym roku budżetowym;
3)
realizacji poleceń przelewu, złożonych do końca roku przez jednostki gospodarki uspołecznionej bankom finansującym ich działalność eksploatacyjną, a dotyczących wpłat na rachunki dochodów budżetowych;
4)
wpłat podatku obrotowego przy inkasie faktur, jeżeli obciążenie rachunku bankowego odbiorcy towaru nastąpiło w ubiegłym roku;
5)
realizacji dostarczonych przez jednostki budżetowe poleceń przelewu na potrącone pracownikom z wypłaconych wynagrodzeń kwoty nie wyliczonych zaliczek (§ 12 ust. 4);
6)
przelanych przez banki z rachunków jednostek na rozrachunku gospodarczym pozostałości nie wykorzystanych dotacji na inwestycje nie scentralizowane limitowe;
7)
przelewów wymienionych w § 7.
2.
Dla ułatwienia oddziałom Narodowego Banku Polskiego kwalifikowania operacji należy na dowodach rachunkowych podlegających zarachowaniu w okresie do dnia 8 stycznia na rachunki ubiegłego roku zamieszczać napis "dotyczy roku 19 ...".
§  4.
Banki specjalne księgują w terminie do dnia 8 stycznia następnego roku na rachunkach ubiegłego roku operacje z tytułu refundacji środków pieniężnych, wydatkowanych do końca roku przez inne banki w trybie zastępczego finansowania inwestycji.
§  5.
Na przesłanych jednostkom budżetowym wyciągach z rachunków bankowych ubiegłego roku oddziały banków powinny zamieszczać napis "dotyczy roku 195 ...".
§  6.
Po dniu 8 stycznia mogą być księgowane na rachunkach bankowych ubiegłego roku jedynie operacje związane z prostowaniem omyłek, stwierdzonych przy uzgadnianiu sprawozdań za ubiegły rok.
§  7.
W dniu 8 stycznia oddziały Narodowego Banku Polskiego zamykają rachunki dochodów i wydatków budżetowych jednostek budżetowych. Salda rachunków dochodów i wydatków budżetowych jednostek objętych budżetami terenowymi oddziały Narodowego Banku Polskiego przelewają na rachunki podstawowe właściwych budżetów terenowych.
§  8.
1.
Rachunki bankowe środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych przechodzą z upływem ostatniego dnia roku saldami na rok następny.
2.
Rachunki bankowe zniesionych typów środków specjalnych oraz środków specjalnych akumulowanych ulegają zamknięciu; salda tych rachunków oddziały Narodowego Banku Polskiego przelewają w ostatnim dniu roku na rachunki dochodów budżetowych właściwych jednostek budżetowych, które dysponowały środkami specjalnymi.
3.
Przepis ust. 2 nie dotyczy środków specjalnych akumulowanych, pochodzących z ofiar społeczeństwa i z funduszu zakładowego, a przeznaczonych na inwestycje pozalimitowe.
§  9.
Rachunki sum depozytowych przechodzą z upływem ostatniego dnia roku saldami na rok następny.
§  10.
1.
Rachunki sum na zlecenie przechodzą z upływem ostatniego dnia roku saldami na rok następny.
2.
Rachunki otwarte bez wskazania w decyzji organu finansowego daty ich likwidacji ulegają zablokowaniu z upływem ostatniego dnia roku.
3.
Odblokowanie może nastąpić tylko za zgodą właściwego organu finansowego. Bez zgody organu finansowego jednostka budżetowa może zadysponować jedynie przelew salda z zablokowanego rachunku na rachunek zleceniodawcy.
4.
Nie zlikwidowane do dnia 15 lutego następnego roku salda zablokowanych rachunków sum na zlecenie oddziały Narodowego Banku Polskiego przelewają po tym terminie na rachunek dochodów budżetu centralnego terytorialnie właściwego wydziału finansowego prezydium wojewódzkiej rady narodowej.
§  11.
Jednostki budżetowe powinny zaksięgować w księgach ubiegłego roku oprócz operacji na rachunkach bankowych (§ 3) nie zaksięgowane operacje dotyczące ubiegłego roku, w szczególności:
1)
nie pokryte zobowiązania;
2)
rachunki kosztów podróży odbytych w miesiącu grudniu ubiegłego roku a ukończonych w ostatnich dniach tego miesiąca oraz inne rozliczenia dotyczące ubiegłego roku;
3)
zużycie materiałów wydanych z magazynu w roku ubiegłym;
4)
różnice inwentaryzacyjne.
§  12.
1.
Główni (starsi) księgowi obowiązani są dopilnować, aby przed końcem roku budżetowego zostały zwrócone nie rozliczone do tego czasu zaliczki.
2.
Zaliczki (pozostałości zaliczek), podjęte przez pracowników a nie rozliczone przez nich do powyższego terminu, powinny być zgodnie z postanowieniami § 30 ust. 4 przepisów o rachunkowości budżetowej potrącone przy wypłacie przypadających pracownikom wynagrodzeń za miesiąc grudzień (jeżeli wynagrodzenie jest płatne z dołu) lub za miesiąc styczeń (jeżeli wynagrodzenie jest płatne z góry).
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do zaliczek wypłaconych pracownikom na koszty podróży służbowych, których termin zakończenia przypada po dniu 20 grudnia.
4.
Potrącone z wynagrodzenia zaliczki przelewa się na wznowienie kredytu. W przypadku dokonywania przelewu w okresie do dnia 8 stycznia na poleceniu przelewu należy zaznaczyć, że przelana wpłata dotyczy wznowienia kredytów ubiegłego roku.
§ 13. 1
(uchylony).
§  14.
1.
Po sporządzeniu i uzgodnieniu bilansu obrotów i sald oraz innych sprawozdań za IV kwartał jednostki budżetowe dokonują bezzwłocznie zamknięcia kont w sposób przewidziany w komentarzach do planów kont.
2.
Na podstawie zamkniętych kont jednostki budżetowe sporządzają bilanse zamknięcia, podając salda końcowe, wynikające z zamknięcia, w dwóch dodatkowych kolumnach (9 i 10) bilansu obrotów i sald za IV kwartał.
3. 2
(uchylony).
4.
Po przyjęciu bilansu zamknięcia przez jednostkę nadrzędną nie mogą być dokonywane żadne zapisy w księgach ubiegłego roku.
§  15.
1.
Salda początkowe w bilansach i sprawozdaniach o dochodach budżetowych powinny być zgodne z saldami końcowymi w bilansach i sprawozdaniach z poprzedniego roku.
2.
Niezgodności mogą wynikać tylko ze zmian organizacyjnych, polegających na włączeniu lub wyłączeniu z budżetu jednostek organizacyjnych. Wszelkie tego rodzaju zmiany powinny być szczegółowo uzasadnione w danych uzupełniających do bilansów i sprawozdań.

III.

Otwarcie rachunków bankowych na następny rok budżetowy.

§  16.
1.
Oddziały banków otwierają jednostkom budżetowym rachunki dla wydatków budżetowych na następny rok na podstawie wykazów dysponentów kredytów wymienionych w § 27 uchwały nr 325 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 1953 r. (Monitor Polski Nr A-53, poz. 592) już w miesiącu grudniu, księgując na nich otwarte bądź przekazane przez organy finansowe i jednostki budżetowe kredyty budżetowe oraz przelane środki pieniężne dotyczące następnego roku.
2.
Z rachunków otwartych na następny rok budżetowy jednostki budżetowe nie mogą dysponować w miesiącu grudniu żadnych wypłat, z wyjątkiem wynagrodzeń, emerytur, zaopatrzeń i rent za miesiąc styczeń następnego roku oraz wydatków przewidzianych w przepisach specjalnych.
§  17.
Operacje, o których mowa w § 16 ust. 2, jednostki budżetowe księgują w księgach następnego roku. W związku z tym księgowość tegoż roku zakłada się z chwilą otrzymania środków na pierwszy kwartał.

IV.

Przepis końcowy.

§  18.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 13 uchylony przez § 2 zarządzenia z dnia 4 maja 1955 r. (M.P.55.48.473) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 maja 1955 r.
2 § 14 ust. 3 uchylony przez § 2 zarządzenia z dnia 4 maja 1955 r. (M.P.55.48.473) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 maja 1955 r.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024