Rozporządzenie 2024/741 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2024/741
z dnia 20 lutego 2024 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 352,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 216/2013 1  stanowi, że Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (zwany dalej "Dziennikiem Urzędowym") publikowany w formie elektronicznej (zwany dalej "elektronicznym wydaniem Dziennika Urzędowego") ma być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 2 . Rozporządzenie (UE) nr 216/2013 nakłada również obowiązek publikowania na stronie internetowej EUR-Lex kwalifikowanych certyfikatów podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej i informacji o przedłużeniu ich ważności, tak aby umożliwić obywatelom zweryfikowanie autentyczności elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego.

(2) Autentyczność, integralność i niezmienność elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego można zagwarantować za pomocą różnych środków technicznych. Niezbędne jest, aby takie środki oferowały gwarancje porównywalne do tych, jakie zapewniają kwalifikowane usługi zaufania w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 910/2014 - zarówno na poziomie technicznym, jak i organizacyjnym. Należy unikać konieczności zmiany rozporządzenia (UE) nr 216/2013 za każdym razem, kiedy stosowane są nowe rozwiązania lub technologie lub w przypadku zmiany ram prawnych regulujących te rozwiązania i technologie.

(3) Należy ustanowić jasne zasady, które pozwalałyby godzić wymóg niezmienności Dziennika Urzędowego z obowiąz

kami wynikającymi z unijnych aktów prawnych dotyczących ochrony danych osobowych oraz decyzji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej o usunięciu pewnych informacji. Usunięcia takiego dokonuje się poprzez udostępnienie nowej wersji elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego wraz ze stosowną informacją na ten temat. Pierwotną wersję elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego należy przechowywać w archiwum Urzędu Publikacji przez nieograniczony czas w warunkach technicznych i organizacyjnych gwarantujących, że ta pierwotna wersja może zostać upubliczniona jedynie zgodnie z prawem Unii, w szczególności z przepisami dotyczącymi prawa dostępu do dokumentów i ochrony danych osobowych.

(4) Urząd Publikacji wprowadził środki awaryjne, które minimalizują ryzyko braku możliwości opublikowania i udostępnienia elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego na stronie internetowej EUR-Lex.

(5) W sytuacjach wyjątkowych, w przypadku gdy - pomimo wprowadzenia środków awaryjnych - nie jest możliwe opublikowanie Dziennika Urzędowego na stronie internetowej EUR-Lex i publikacji dokonuje się w formie drukowanej, Urząd Publikacji powinien niezwłocznie zapewnić informację dotyczącą takiej publikacji na stronie internetowej EUR-Lex. Z myślą o pewności prawa należy zapewnić, by wydanie elektroniczne Dziennika Urzędowego, które udostępnia się obywatelom w późniejszym czasie na stronie internetowej EUR-Lex, stało się jedynym autentycznym wydaniem i wywoływało skutki prawne.

(6) W celu zapewnienia obywatelom maksymalnych korzyści, jeżeli chodzi o łatwość dostępu do Dziennika Urzędowego, a także w celu zapewnienia pewności prawa, właściwe jest również nadanie wyłącznego statusu autentyczności elektronicznym wersjom kilku autentycznych wydań drukowanych Dziennika Urzędowego opublikowanych po wejściu w życie rozporządzenia (UE) nr 216/2013.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 216/2013,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) nr 216/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Elektroniczne wydanie Dziennika Urzędowego jest publikowane w warunkach technicznych zapewniających autentyczność, integralność i niezmienność jego treści.

System wprowadzony w celu zapewnienia autentyczności jest udokumentowany na stronie internetowej EUR-Lex i pozwala łatwo sprawdzić autentyczność elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego.";

b)
dodaje się ustęp w brzmieniu:

"4. W przypadku gdy po publikacji pewne informacje w Dzienniku Urzędowym mają zostać usunięte na podstawie decyzji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub w celu ochrony danych osobowych zgodnie z przepisami unijnymi, w szczególności z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 * , udostępnia się nową wersję elektronicznego wydania danego Dziennika Urzędowego wraz ze stosowną informacją na ten temat. Pierwotną wersję elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego przechowuje się w archiwum Urzędu Publikacji przez nieograniczony czas w warunkach technicznych i organizacyjnych gwarantujących, że ta pierwotna wersja może zostać upubliczniona jedynie zgodnie z prawem Unii.

2)
art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

1. W przypadku gdy opublikowanie elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego na stronie EUR-Lex jest niemożliwe z powodu nieprzewidzianych i wyjątkowych zakłóceń w działaniu odnośnych systemów informacyjnych, dane wydanie Dziennika Urzędowego publikuje się w formie drukowanej. Wydanie takie jest autentyczne i wywołuje skutki prawne.

2. Po przywróceniu działania systemów informacyjnych, o których mowa w ust. 1, na stronie internetowej EUR-Lex udostępnia się elektroniczne wydanie Dziennika Urzędowego odpowiadające wydaniu opublikowanemu zgodnie z ust. 1. Od tej chwili uważa się je za jedyne wydanie autentyczne i wywołuje ono skutki prawne.

3. Elektroniczne wydania Dziennika Urzędowego odpowiadające autentycznym wydaniom drukowanym Dziennika Urzędowego opublikowanym po dniu 1 lipca 2013 r. uznaje się od dnia 14 marca 2024 r. za jedyne wydania autentyczne.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2024 r.

1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 216/2013 z dnia 7 marca 2013 r. w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej (Dz.U. L 69 z 13.3.2013, s. 1).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).";

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.741

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2024/741 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej
Data aktu: 20/02/2024
Data ogłoszenia: 23/02/2024
Data wejścia w życie: 14/03/2024