Decyzja 2024/415 w sprawie dostępu Centralnej Komisji Żeglugi na Renie do europejskiej bazy danych o załogach

DECYZJA KOMISJI (UE) 2024/415
z dnia 1 lutego 2024 r.
w sprawie dostępu Centralnej Komisji Żeglugi na Renie do europejskiej bazy danych o załogach

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz uchylającą dyrektywy Rady 91/672/EWG i 96/50/WE 1 , w szczególności jej art. 25 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2017/2397 stanowi, że państwa członkowskie rzetelnie i niezwłocznie rejestrują w bazie danych prowadzonej przez Komisję dane dotyczące świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych.

(2) Rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/473 2  Komisja ustanowiła w tym celu europejską bazę danych o załogach ("ECDB") dla świadectw kwalifikacji oraz żeglarskich książeczek pracy, jak również europejską bazę danych o jednostkach pływających ("EHDB") dla dzienników pokładowych, a także określiła warunki korzystania z tych baz danych.

(3) Decyzją Komisji (UE) 2023/1555 3  Szwajcaria uzyskała dostęp do ECDB i EHDB zgodnie z art. 25 ust. 4 dyrektywy 2017/2397, ponieważ personel szwajcarski również żegluje po unijnych śródlądowych drogach wodnych, przestrzegając wymogów identycznych z wymogami dyrektywy (UE) 2017/2397.

(4) Pismem z 13 czerwca 2022 r. Centralna Komisja Żeglugi na Renie ("CKŻR") zwróciła się o przyznanie dostępu do ECDB. Jest to organizacja międzynarodowa działająca w dziedzinie żeglugi śródlądowej na podstawie poprawionej Konwencji o żegludze na Renie z dnia 17 października 1868 r. Jej członkami są Belgia, Francja, Niemcy, Niderlandy i Szwajcaria. Zwraca się ona o przyznanie dostępu tylko do odczytu, zgodnie z pkt 2.2 załącznika I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/473, dla organizacji międzynarodowych, jak wyjaśniono w piśmie z 17 października 2022 r. dotyczącym przedmiotowego wniosku.

(5) CKŻR współpracuje z Unią na podstawie porozumienia administracyjnego z 2003 r. i kolejnego porozumienia administracyjnego z 2013 r. Na tej podstawie CKŻR zapewnia Unii pomoc techniczną w prowadzeniu obserwacji rynku, co obejmuje analizy rynku pracy w dziedzinie żeglugi śródlądowej. CKŻR działa również jako sekretariat Europejskiego Komitetu Opracowania Wspólnych Standardów w Dziedzinie Żeglugi Śródlądowej (Comité Européen pour l'Élaboration de Standards dans le Domaine de Navigation Intérieure, CESNI), który określa normy dla żeglugi śródlądowej. Pełniąc tę funkcję, CKŻR pomaga CESNI w uzyskiwaniu faktycznej wiedzy, danych statystycznych i wsparcia w zakresie treści. W związku z tym przyznanie CKŻR dostępu do ECDB służyłoby celom statystycznym, a także ułatwiłoby ocenę dyrektywy (UE) 2017/2397, jak określono w jej art. 25 ust. 2.

(6) Aby wykonywać zadania w zakresie realizacji celów statystycznych i oceny dyrektywy (UE) 2017/2397, CKŻR nie potrzebuje dostępu do danych osobowych, a jedynie zagregowanych danych statystycznych. ECDB przewiduje tryb dostępu umożliwiający zapoznawanie się jedynie z zagregowanymi danymi statystycznymi, który powinien zostać wykorzystany w przypadku CKŻR. W piśmie z 17 października 2022 r. CKŻR zapewnia ponadto, że nie posiada analogicznej bazy danych, do której mogłaby udzielić dostępu zgodnie z wymogami art. 25 ust. 4 dyrektywy (UE) 2017/2397.

(7) Po dokonaniu oceny wniosku CKŻR Komisja uważa, że należy udzielić CKŻR dostępu do ECDB,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Komisji Żeglugi na Renie zapewnia się dostęp do zagregowanych danych statystycznych w europejskiej bazie danych załóg.

Dostęp ten nie obejmuje dostępu do danych osobowych.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 1 lutego 2024 r.
1 Dz.U. L 345 z 27.12.2017, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/2397/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/473 z dnia 20 stycznia 2020 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 w odniesieniu do norm dotyczących baz danych na temat unijnych świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych (Dz.U. L 100 z 1.4.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/473/oj).
3 Decyzja Komisji (UE) 2023/1555 z dnia 25 lipca 2023 r. w sprawie zapewnienia władzom Szwajcarii dostępu do europejskiej bazy danych o załogach oraz do europejskiej bazy danych o jednostkach pływających (Dz.U. L 188 z 27.7.2023, 55, ELI: http://data. europa.eu/eli/dec/2023/1555/oj).

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024