Rozporządzenie wykonawcze 2024/203 określające format stosowany do zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/203
z dnia 18 grudnia 2023 r.
określające format stosowany do zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 1 , w szczególności jego art. 23 ust. 7,

po konsultacji z komitetem EFG ustanowionym na mocy art. 26 rozporządzenia (UE) 2021/691,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Państwa członkowskie są zobowiązane do zgłaszania Komisji nieprawidłowości dotyczących Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie art. 23 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/691 oraz zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2024/204 2 .

(2) Interesy finansowe Unii powinny być chronione w jednakowy sposób, niezależnie od funduszy wykorzystanych do realizacji celów, dla których dane fundusze zostały ustanowione. W związku z tym art. 23 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2021/691 uprawnia Komisję do przyjmowania przepisów wykonawczych określających format stosowany do zgłaszania przez państwa członkowskie nieprawidłowości dotyczących finansowania EFG. Przepisy takie powinny być równoważne szczegółowym przepisom dotyczącym zgłaszania nieprawidłowości określonym w sekcji 2 załącznika XII do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 3  oraz powinny być zgodne z przepisami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2024/206 4 .

(3) Aby zapewnić skuteczną analizę i ogólne zarządzanie przypadkami nieprawidłowości w rozumieniu w art. 3 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/691, od państw członkowskich wymaga się przedkładania Komisji w sposób ustruktury- zowany wszelkich istotnych informacji o nieprawidłowościach zgłaszanych zgodnie z art. 23 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 i zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2024/204. W celu ochrony interesów finansowych Unii konieczne jest określenie jednolitych warunków struktury takich informacji, w szczególności ich formatu.

(4) Aby uzyskać maksymalne korzyści ze stosowania elektronicznych środków wymiany informacji przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa wymiany, państwa członkowskie powinny korzystać ze specjalnego systemu zarządzania nieprawidłowościami (IMS) do powiadamiania o nieprawidłowościach.

(5) Państwa członkowskie i Komisja powinny zapewnić, aby przekazywanie danych za pośrednictwem IMS odbywało się w bezpieczny sposób gwarantujący dostępność, integralność, wiarygodność i poufność informacji.

(6) Użycie euro jako jedynej waluty do zgłaszania nieprawidłowości jest niezbędne do zapewnienia porównywalności przekazywanych informacji. W przypadku państw członkowskich, które nie przyjęły euro jako swojej waluty, konieczne jest określenie kursu wymiany stosowanego do przeliczania przedmiotowych kwot na euro oraz kursu wymiany stosowanego do przeliczania wydatków, które nie zostały zapisane w księgach rachunkowych właściwego organu.

(7) Jako że mogły już wystąpić nieprawidłowości podlegające zgłoszeniu i ich analiza leży w interesie Unii, niniejsze rozporządzenie powinno mieć natychmiastowe zastosowanie. Rozporządzenie powinno zatem wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(8) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 5  skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot

W niniejszym rozporządzeniu określa się format stosowany do zgłaszania przez państwa członkowskie nieprawidłowości na podstawie art. 23 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/691.

Artykuł  2

Format zgłoszeń

1. 
Informacje, o których mowa w art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204, przesyła się Komisji drogą elektroniczną przy użyciu specjalnego systemu zarządzania nieprawidłowościami (IMS).
2. 
Państwa członkowskie przesyłają Komisji zgłoszenie wstępne nieprawidłowości, o którym mowa w art. 3 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 niezwłocznie po wykryciu nieprawidłowości.
3. 
Państwa członkowskie przesyłają Komisji zgłoszenia uzupełniające zgodnie z art. 3 ust. 5 i 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 niezwłocznie po uzyskaniu istotnych informacji.
Artykuł  3

Stosowanie euro

1. 
Kwoty zgłaszane przez państwa członkowskie są denominowane w euro.
2. 
Państwa członkowskie, które nie przyjęły euro jako swojej waluty do dnia przedłożenia zgłoszenia zgodnie z art. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/204 przeliczają kwoty w walucie krajowej na euro z wykorzystaniem miesięcznego księgowego kursu wymiany stosowanego przez Komisję w miesiącu, w którym wydatki zostały zapisane w systemach księgowych właściwego organu. W przypadku wydatków, które nie zostały zapisane w księgach rachunkowych właściwego organu, do przeliczania kwot z waluty krajowej na euro stosowany jest najbardziej aktualny w momencie wstępnego zgłoszenia miesięczny księgowy kurs wymiany, opublikowany w formie elektronicznej przez Komisję.
Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2023 r.

1 Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/204 z dnia 18 grudnia 2023 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 przepisami szczegółowymi dotyczącymi zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) (Dz.U. L, 2024/204, 29.2.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2024/204/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/206 z dnia 18 grudnia 2023 r. określające częstotliwość i format zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 i uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1975 (Dz.U. L, 2024/206, 29.2.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2024/206/oj).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.203

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/203 określające format stosowany do zgłaszania nieprawidłowości w odniesieniu do Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691
Data aktu: 18/12/2023
Data ogłoszenia: 29/02/2024
Data wejścia w życie: 01/03/2024