Sposób i tryb postępowania z pracownikami wykonującymi zadania lub kompetencje podlegające przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego oraz sposób ustalania liczby etatów podlegających przekazaniu.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 18 października 2005 r.
w sprawie sposobu i trybu postępowania z pracownikami wykonującymi zadania lub kompetencje podlegające przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego oraz sposobu ustalania liczby etatów podlegających przekazaniu

Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462 i Nr 189, poz. 1604) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego, w odniesieniu do zadań i kompetencji podlegających przekazaniu z dniem 1 stycznia 2006 r., określi niezwłocznie:
1)
liczbę etatów wykorzystywanych do realizacji tych zadań i kompetencji;
2)
imienne wskazanie pracowników wykonujących te zadania i kompetencje;
3)
procentowy udział zadań i kompetencji w zakresie czynności poszczególnych pracowników.
2.
W odniesieniu do zadań i kompetencji podlegających przekazaniu z dniem 1 stycznia 2008 r. czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje się do dnia 14 sierpnia 2007 r.
§  2.
1.
Wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa lub właściwego starosty, określi w terminie do dnia 7 listopada 2005 r., w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu do jednostek samorządu terytorialnego z dniem 1 stycznia 2006 r., liczbę etatów i środków finansowych przeznaczonych na ich sfinansowanie w szczegółowości określonej w § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2005 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu (Dz. U. Nr 23, poz. 190).
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu do jednostek samorządu terytorialnego z dniem 1 stycznia 2008 r. wojewoda, po zasięgnięciu opinii marszałka województwa, wykona w terminie do dnia 1 listopada 2007 r.
§  3.
Niezwłocznie po dokonaniu przez wojewodę czynności, o których mowa w § 2, dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego pisemnie zawiadamia pracowników, którzy staną się pracownikami urzędu marszałkowskiego lub starostwa powiatowego, o zmianach mających nastąpić w ich stosunku pracy, wskazując nazwę i siedzibę nowego pracodawcy.
§  4.
1.
Wraz z imiennymi wykazami, o których mowa w art. 35 i 36 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej, zwanej dalej "ustawą", pracodawca przekazuje organowi przejmującemu zadania i kompetencje listy pracowników, którzy stają się odpowiednio pracownikami urzędu marszałkowskiego lub starostwa powiatowego.
2.
Na listach pracowników zamieszcza się następujące informacje o pracownikach:
1)
wiek;
2)
wykształcenie;
3)
staż pracy;
4)
status pracownika;
5)
składniki wynagrodzenia;
6)
dodatkowe uprawnienia;
7)
doświadczenie zawodowe na stanowisku obejmującym zadania podlegające przekazaniu.
§  5.
1.
Podstawą do określenia liczby przekazywanych etatów z dniem 1 stycznia 2006 r. jest kalkulacyjna liczba etatów przeznaczonych do wykonywania przekazywanych ustawą zadań i kompetencji, ustalona zgodnie z ustawą budżetową na rok 2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. (Dz. U. Nr 278, poz. 2755), z uwzględnieniem zmian dokonanych w trakcie roku budżetowego.
2.
Do określenia liczby etatów przekazywanych z dniem 1 stycznia 2008 r. stosuje się ustawę budżetową na rok 2007, z uwzględnieniem zmian dokonanych w trakcie roku budżetowego.
3.
Przekazaniu podlega liczba etatów będąca wynikiem sumowania pełnych etatów i ich części, przeznaczonych do obsługi zadań i kompetencji przejmowanych na mocy ustawy. Liczba etatów podlegających przekazaniu jest równa liczbie etatów, w ramach których wykonuje się zadania i kompetencje podlegające przekazaniu.
4.
Liczba etatów przekazywanych do starostw powiatowych ulega proporcjonalnemu, do obciążenia odpowiedniego powiatu przekazywanymi zadaniami i kompetencjami, podziałowi pomiędzy wszystkie starostwa powiatowe z obszaru województwa.
§  6.
1.
W przypadku gdy zadania i kompetencje wojewody podlegające przekazaniu do samorządu województwa wykonywane są w ułamkowych częściach etatu przez więcej niż jednego pracownika, a z analizy obciążenia pracowników tymi zadaniami i kompetencjami wynika, że pracownikami urzędu marszałkowskiego stanie się mniejsza niż dotychczas liczba wykonujących te zadania pracowników:
1)
dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia zobowiąże pisemnie pracowników do złożenia oświadczenia o ich preferencjach odnośnie do miejsca pracy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma;
2)
do pracowników wykonujących zadania podlegające przekazaniu z dniem 1 stycznia 2008 r. pisemne zobowiązanie do złożenia oświadczenia przekazuje się nie później niż do dnia 24 sierpnia 2007 r.;
3)
dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego dokona do dnia 31 grudnia 2005 r. zmian w opisach stanowisk pracy i zakresach czynności pracowników na poszczególnych stanowiskach pracy w sposób zapewniający rozdzielenie zadań i kompetencji, które będą wykonywane przez wojewodów po dniu 31 grudnia 2005 r., od zadań i kompetencji podlegających przekazaniu z dniem 1 stycznia 2006 r. oraz odpowiednio do dnia 31 grudnia 2007 r. w stosunku do zadań i kompetencji przekazywanych z dniem 1 stycznia 2008 r., uwzględniając:
a)
dotychczasową pracochłonność wykonywania przekazywanych ustawą zadań,
b)
kwalifikacje i doświadczenie zawodowe pracowników,
c)
preferencje pracowników wyrażone w oświadczeniach, o których mowa w pkt 1.
2.
Jeżeli w wyniku zmian, o których mowa w ust. 1, obciążenie pracowników zadaniami i kompetencjami podlegającymi przekazaniu stanowić będzie 1/2 lub więcej etatu, pracownik wykonujący te zadania staje się pracownikiem urzędu marszałkowskiego.
§  7.
1.
Przepis § 6 ust. 1 stosuje się odpowiednio do zadań i kompetencji podlegających przekazaniu do samorządu powiatowego.
2.
Pracownik staje się pracownikiem starostwa powiatowego, jeżeli do tego starostwa przekazywane jest co najmniej 1/2 etatu, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Po dokonaniu podziału liczby etatów, o którym mowa w § 5 ust. 4, wojewoda wskazuje starostwo powiatowe lub starostwa powiatowe, których pracownikami stają się osoby, których zakres czynności obejmuje przejmowane zadania w 1/2 lub więcej etatu, uwzględniając:
1)
obciążenie powiatów realizacją przekazywanych zadań;
2)
opinię pracownika, której należy zasięgnąć na zasadach określonych w § 6 ust. 1 pkt 1;
3)
odległość miejsca zamieszkania pracownika od siedziby starostwa powiatowego.
§  8.
Do pracowników, w stosunku do których nie mają zastosowania odpowiednio § 6 ust. 2 i § 7 ust. 2, stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, z późn. zm.2)) lub rozdziału 2 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 86, poz. 953, z późn. zm.3)), dotyczące zmiany i ustania stosunku pracy.
§  9.
1.
Podstawę do określenia środków na wynagrodzenia pracowników, którzy staną się pracownikami urzędu marszałkowskiego lub starostwa powiatowego, stanowią:
1)
dla członków korpusu służby cywilnej:
a)
limity zatrudnienia przeznaczone na wykonywanie przekazywanych ustawą zadań,
b)
kwoty bazowe,
c)
wynikające z umów o pracę wielokrotności kwot bazowych,
d)
pozostałe składniki wynagrodzenia z roku poprzedniego waloryzowane średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń;
2)
dla pracowników nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagradzania - wynagrodzenie z roku poprzedniego, waloryzowane średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń.
2.
Jeżeli pracownik, który stanie się pracownikiem urzędu marszałkowskiego lub starostwa powiatowego, nabywa w roku 2006 lub odpowiednio w roku 2008 prawo do nagrody jubileuszowej, dotychczasowy pracodawca przekazuje wraz ze środkami na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1, również środki na wypłatę nagrody jubileuszowej.
3.
Dotychczasowy pracodawca przekazuje także środki na wypłatę wzrostu dodatku za wieloletnią pracę oraz proporcjonalną do liczby przekazywanych etatów część funduszu nagród.
§  10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
_________

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - administracja publiczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 134, poz. 1436 i Nr 283, poz. 2818 oraz z 2005 r. Nr 19, poz. 164).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2001 r. Nr 102, poz. 1116, Nr 111, poz. 1194, Nr 128, poz. 1403 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 150, poz. 1237, Nr 153, poz. 1271, Nr 238, poz. 2025 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256 i 2257, z 2004 r. Nr 33, poz. 287, Nr 179, poz. 1845 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 70 i Nr 132, poz. 1110.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 123, poz. 1353 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r. Nr 1, poz. 18, Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 228, poz. 2256 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 169, poz. 1417.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2005.213.1776

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Sposób i tryb postępowania z pracownikami wykonującymi zadania lub kompetencje podlegające przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego oraz sposób ustalania liczby etatów podlegających przekazaniu.
Data aktu: 18/10/2005
Data ogłoszenia: 28/10/2005
Data wejścia w życie: 28/10/2005