Zwrot kosztów przystosowania stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)
z dnia 30 maja 2003 r.
w sprawie zwrotu kosztów przystosowania stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych

Na podstawie art. 26 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa tryb i szczegółowe zasady postępowania w sprawach dotyczących zwrotu ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej "Funduszem", kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy stosownie do potrzeb osób niepełnosprawnych wynikających z ich niepełnosprawności oraz rozpoznania tych potrzeb przez służby medycyny pracy, w tym wzór wniosku i elementy umowy, dokumentację niezbędną do zwrotu kosztów oraz sposób i terminy rozpatrywania wniosków.
§  2. 
1. 
Pracodawca, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, zwanej dalej "ustawą", ubiegający się o zwrot kosztów:
1)
poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności, zwanym dalej "przystosowaniem stanowiska",
2)
rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa w pkt 1, zwanego dalej "rozpoznaniem"

- składa wniosek do starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) właściwego ze względu na miejsce zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

2. 
Wzór wniosku pracodawcy o zwrot ze środków Funduszu kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3. 
Pracodawca będący starostą (prezydentem miasta na prawach powiatu) składa wniosek do Prezesa Zarządu Funduszu za pośrednictwem oddziału Funduszu, właściwego ze względu na siedzibę tego pracodawcy.
4. 
Wzór wniosku starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) o zwrot ze środków Funduszu kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
5. 
Do wniosku pracodawca i starosta (prezydent miasta na prawach powiatu), zwani dalej "wnioskodawcami", dołączają odpowiednio:
1)
kopię dokumentu poświadczającego formę prawną prowadzenia działalności:
a)
zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
b)
wyciągu z rejestru handlowego i aktu notarialnego - w przypadku osób prawnych,
c)
umowy spółki cywilnej potwierdzoną w urzędzie skarbowym,
d)
w szczególnych przypadkach koncesję lub pozwolenie na prowadzenie działalności;
2)
kopię dokumentu określającego tytuł prawny do nieruchomości/budynku/lokalu, w którym mają zostać przystosowane stanowiska pracy;
3)
zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu w opłacaniu należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych;
4)
dokumenty z urzędu skarbowego:
a)
dla osób opłacających zryczałtowany podatek - informacje o jego wysokości,
b)
decyzję o ewentualnym zwolnieniu z podatków,
c)
zaświadczenie o niezaleganiu z podatkiem;
5)
sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym stosownie do przepisów o rachunkowości za okres dwóch ubiegłych lat, a w przypadku pracodawcy działającego przez okres krótszy niż dwa lata - za okres co najmniej 12 miesięcy;
6)
roczny bilans jednostki samorządu terytorialnego sporządzany zgodnie z przepisami w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych, za rok poprzedni;
7)
kwartalne sprawozdanie Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń jednostki samorządu terytorialnego za czwarty kwartał roku poprzedniego zgodnie z przepisami w sprawie sprawozdawczości budżetowej;
8)
zaświadczenie o zarejestrowaniu w Wojewódzkim Urzędzie Statystycznym i nadaniu numeru statystycznego REGON;
9)
informację o pomocy publicznej udzielonej wnioskodawcy, zgodnie z przepisami o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, w okresie 3 kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku - w przypadku gdy pracodawca jest przedsiębiorcą;
10)
aktualną informację o niezaleganiu z wymagalnymi zobowiązaniami wobec Funduszu.
§  3. 
1. 
Przy rozpatrywaniu wniosków o zwrot kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania bierze się pod uwagę w szczególności:
1)
wysokość posiadanych środków Funduszu, przeznaczonych na ten cel w danym roku;
2)
potrzeby lokalnego rynku pracy;
3)
opinię powiatowego urzędu pracy o możliwości skierowania do pracy zarejestrowanych osób niepełnosprawnych o określonych kwalifikacjach;
4)
długość okresu prowadzenia działalności oraz doświadczenie pracodawcy w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych;
5)
kondycję finansową pracodawcy zapewniającą zatrudnianie osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 36 miesięcy, która jest oceniana na podstawie:
a)
posiadanych aktywów trwałych i obrotowych,
b)
możliwości produkcyjnych i usługowych,
c)
rachunku zysków i strat,
d)
płynności finansowej;
6)
stan zatrudnienia u pracodawcy;
7)
wysokość przewidywanych kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania;
8)
rodzaj posiadanego tytułu prawnego do nieruchomości/budynku/lokalu, w którym prowadzona jest działalność.
2. 
O sposobie rozpatrzenia wniosku należy powiadomić wnioskodawcę w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku wraz z kompletem dokumentów.
3. 
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku w okresie 30 dni od dnia powiadomienia wnioskodawcy należy przeprowadzić negocjacje w zakresie warunków zwrotu kosztów przewidzianych do uwzględnienia w umowie.
§  4. 
1. 
Zwrot kosztów przystosowania stanowiska obejmuje:
1)
zakup środków trwałych stanowiących wyposażenie związane z przystosowaniem stanowiska,
2)
wytworzenie środka trwałego związanego z przystosowaniem stanowiska systemem gospodarczym lub w zakładzie pracy

- w sposób umożliwiający wykonywanie przez pracownika niepełnosprawnego powierzonych czynności na poziomie porównywalnym z analogicznymi czynnościami wykonywanymi przez pracownika pełnosprawnego.

2. 
Zakup środków, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dokumentuje się fakturą lub dowodem wpłaty.
3. 
Wytworzenie środka trwałego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dokumentuje się, przedstawiając ocenę techniczną rzeczoznawcy wraz z dokonaną przez niego wyceną, przy czym koszty tej oceny i wyceny ponosi wnioskodawca.
4. 
Zwrot kosztów rozpoznania obejmuje:
1)
niezbędne badania mające na celu ustalenie zdolności do wykonywania pracy na danym stanowisku, z uwzględnieniem potrzeb wynikających z niepełnosprawności;
2)
rozpoznanie koniecznych elementów składowych wyposażenia danego stanowiska oraz zakresu obowiązków na tym stanowisku pracy, dających podstawę do oceny możliwości wykonywania pracy przez osobę niepełnosprawną.
5. 
Zwrotem kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania nie obejmuje się kwoty podatku od towarów i usług.
§  5. 
Po zakończeniu negocjacji zawiera się umowę o przystosowanie stanowiska i rozpoznanie, która określa w szczególności:
1)
liczbę przystosowywanych stanowisk i termin, do którego będą one przystosowane, z wyszczególnieniem elementów wyposażenia będących przedmiotem zwrotu kosztów;
2)
termin przedłożenia przez wnioskodawcę rozpoznania;
3)
terminy zawarcia umów o pracę z osobami niepełnosprawnymi;
4)
termin zawiadomienia wnioskodawcy o rozwiązaniu stosunku pracy lub wypowiedzeniu umowy o pracę z osobą niepełnosprawną;
5)
uzgodnienia w zakresie odbioru przystosowanych stanowisk;
6)
warunki renegocjacji umowy;
7)
termin i wysokość zwrotu kosztów przystosowania stanowiska i rozpoznania;
8)
przypadki, w których umowa może być rozwiązana odpowiednio przez starostę (prezydenta miasta na prawach powiatu) lub Prezesa Zarządu Funduszu, a mianowicie:
a)
nieprzystosowanie w ustalonym terminie stanowisk,
b)
niezatrudnienie osób niepełnosprawnych na przystosowanych stanowiskach,
c)
likwidacja przystosowanych stanowisk,
d)
zawieszenie lub zaprzestanie działalności,
e)
wydanie negatywnej opinii przez Państwową Inspekcję Pracy o przystosowywanym stanowisku.
§  6. 
1. 
W celu uruchomienia środków Funduszu wnioskodawca składa odpowiednio staroście (prezydentowi miasta na prawach powiatu) lub Prezesowi Zarządu Funduszu wystąpienie, którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
2. 
Do wystąpienia należy dołączyć:
1)
listę pracowników zatrudnionych na przystosowanych stanowiskach pracy;
2)
rozliczenie i zestawienie kosztów przystosowania stanowiska;
3)
rozpoznanie, jeżeli zostało przeprowadzone, oraz fakturę lub dowód zapłaty za rozpoznanie;
4)
faktury, dowody zapłaty lub umowy potwierdzające poniesione koszty przystosowania oraz rozpoznania;
5)
skierowania osób niepełnosprawnych z powiatowego urzędu pracy;
6)
kopie umów o pracę zawartych z osobami niepełnosprawnymi;
7)
kopie orzeczeń o stopniu niepełnosprawności pracowników;
8)
zaświadczenia o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy przez osoby niepełnosprawne, wydane przez lekarza sprawującego profilaktyczną opiekę zdrowotną nad pracownikiem;
9)
ocenę techniczną rzeczoznawcy wraz z dokonaną przez niego wyceną w przypadku:
a)
wytworzenia środka trwałego systemem gospodarczym lub w zakładzie pracy,
b)
zakupu sprzętu używanego;
10)
wypis z ewidencji środków trwałych.
3. 
Uruchomienie środków Funduszu w przypadku wnioskodawcy będącego starostą (prezydentem miasta na prawach powiatu) następuje z wyodrębnionego rachunku bankowego, o którym mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy, po uzyskaniu zgody Prezesa Zarządu Funduszu.
§  7. 
1. 
Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) występuje do Państwowej Inspekcji Pracy o wydanie opinii o przystosowanym stanowisku.
2. 
Do wystąpienia należy dołączyć kopię przeprowadzonego rozpoznania, jeżeli zostało przeprowadzone.
§  8. 
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3)
______

1) Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 1, poz. 5).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79 i Nr 90, poz. 844.

3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 25 czerwca 1998 r. w sprawie trybu i szczegółowych zasad postępowania dotyczącego zwrotu ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 86, poz. 548, z 1999 r. Nr 63, poz. 722 oraz z 2002 r. Nr 94, poz. 839), które utraciło moc z dniem 1 lutego 2003 r. na podstawie art. 1 pkt 19 i art. 19 ustawy z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2003 r. Nr 7, poz. 79).

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

Wniosek o zwrot ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów:

* poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności,

* rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

Wniosek starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) o zwrot ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów:

* poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności,

* rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR

Wystąpienie o uruchomienie środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

wzór

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024