Powołanie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 15 lipca 1997 r.
w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów (Dz. U. Nr 106, poz. 492 i Nr 156, poz. 775) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Powołuje się Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, zwaną dalej "Komisją".
2.
Komisja działa przy Radzie Ministrów.
§  2. 1
Do zadań Komisji należy wypracowywanie wspólnego stanowiska Rządu i samorządu terytorialnego w sprawach ważnych z punktu widzenia polityki państwa oraz zadań samorządu terytorialnego, w szczególności przez:
1)
określanie priorytetów gospodarczych i społecznych w sprawach dotyczących funkcjonowania samorządu terytorialnego,
2)
ocenę funkcjonowania i warunków rozwoju systemu samorządu terytorialnego,
3)
inicjowanie prac związanych z przygotowaniem aktów prawnych dotyczących samorządu terytorialnego,
4)
analizowanie informacji o przygotowywanych aktach prawnych, programach rządowych i innych dokumentach dotyczących problematyki samorządu terytorialnego oraz prognozach ich skutków finansowych,
5)
opracowywanie założeń i opiniowanie projektów aktów prawnych, programów rządowych i innych dokumentów dotyczących problematyki samorządu terytorialnego,
6)
określenie zadań administracji publicznej związanych z przygotowaniem struktur samorządu terytorialnego do procesu integracji z Unią Europejską i zagwarantowania polskich interesów narodowych w ramach tego procesu.
§  3. 2
 
1.
Komisja obraduje na posiedzeniach plenarnych oraz w zespołach problemowych.
2.
W ramach Komisji działają stałe zespoły problemowe:
1)
Zespół do Spraw Rozwoju Regionalnego, Polityki Przestrzennej i Ochrony Środowiska,
2)
Zespół do Spraw Prawno-Ustrojowych,
3)
Zespół do Spraw Polityki Europejskiej,
4)
Zespół do Spraw Systemu Finansów Publicznych,
5)
Zespół do Spraw Edukacji i Kultury,
6)
Zespół do Spraw Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej,
7)
Zespół do Spraw Transportu i Infrastruktury Technicznej,
8)
Zespół do Spraw Gospodarki i Przekształceń Własnościowych,
9)
Zespół do Spraw Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli.
3.
W razie potrzeby mogą być powoływane doraźne zespoły problemowe.
4.
Komisja może korzystać z pomocy ekspertów.
§  4.
Do zadań stałych i doraźnych zespołów problemowych Komisji należy wykonywanie zadań określonych w § 2 w zakresie właściwości zespołów i przedstawianie Komisji wyników prac.
§  5. 3
 
1.
W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Rządu i samorządu terytorialnego.
2.
Rząd w Komisji reprezentuje 14 przedstawicieli powołanych przez Prezesa Rady Ministrów.
3.
W skład Komisji wchodzi również przedstawiciel Prezesa Rady Ministrów, którego zadaniem jest zapewnienie bezpośredniego wpływu Prezesa Rady Ministrów na organizację prac programowych i kontrolę wykonywania zobowiązań administracji rządowej, podejmowanych w ramach pracy Komisji.
4.
Samorząd terytorialny w Komisji reprezentują osoby powołane w jej skład przez Prezesa Rady Ministrów:
1)
wskazane przez statutowe władze ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego:
a)
Unii Metropolii Polskich - 2 osoby,
b)
Unii Miasteczek Polskich - 2 osoby,
c)
Związku Miast Polskich - 2 osoby,
d)
Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej - 2 osoby,
e)
Związku Powiatów Polskich - 2 osoby,
2)
po dwóch reprezentantów:
a)
Federacji Związków i Stowarzyszeń Gmin i Powiatów Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
wybranych przez marszałków województw.
5.
W pracach Komisji i jej zespołów problemowych mogą uczestniczyć inne osoby wskazane przez Prezesa Rady Ministrów lub zaproszone przez współprzewodniczących Komisji, w szczególności osoby reprezentujące wnioskodawców spraw rozpatrywanych przez Komisję.
§  6.
1. 4
Pracami Komisji kierują współprzewodniczący:
1)
przedstawiciel Rządu,
2)
przedstawiciel samorządu terytorialnego, wskazany przez członków Komisji reprezentujących samorząd terytorialny ze swojego grona.
1a. 5
Współprzewodniczących powołuje Prezes Rady Ministrów.
2.
Do zadań współprzewodniczących należy:
1)
przewodniczenie posiedzeniom Komisji,
2)
ustalanie harmonogramu prac Komisji, w szczególności przez ustalanie terminów i programów kolejnych posiedzeń komisji przy uwzględnieniu wniosków zgłaszanych przez członków Komisji,
3)
powoływanie doraźnych zespołów problemowych oraz ustalanie przedmiotu ich działania,
4)
ustalanie składów osobowych stałych i doraźnych zespołów problemowych,
5)
powoływanie współprzewodniczących zespołów problemowych,
6) 6
powoływanie ekspertów Komisji.
7) 7
zlecanie wykonania opinii i ekspertyz na rzecz Komisji.
§  6a. 8
Komisja rozpatruje sprawy wniesione przez:
1)
Prezesa Rady Ministrów,
2)
współprzewodniczących Komisji,
3)
zespoły problemowe.
§  7.
1.
Pracami stałych zespołów problemowych kierują ich współprzewodniczący, reprezentujący Rząd i samorząd terytorialny.
2.
Do zadań współprzewodniczących zespołów należy:
1)
przewodniczenie posiedzeniom zespołów,
2)
ustalanie harmonogramu prac zespołów, w szczególności przez sporządzanie okresowych informacji dla Komisji o pracach zespołów,
3)
ustalanie terminów i zakresu tematycznego kolejnych posiedzeń zespołów.
§  8.
1.
Posiedzenia Komisji odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na dwa miesiące.
2.
Posiedzenia stałych i doraźnych zespołów problemowych odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz między posiedzeniami Komisji.
3. 9
Z posiedzenia Komisji i zespołów problemowych sporządza się protokół ustaleń, obejmujący także zdania odrębne członków Komisji.
§  9.
Posiedzenia Komisji i zespołów zwołuje odpowiednio współprzewodniczący Komisji lub zespołu reprezentujący Rząd, działając w uzgodnieniu ze współprzewodniczącym reprezentującym samorząd terytorialny, z własnej inicjatywy lub na wniosek współprzewodniczącego reprezentującego samorząd terytorialny.
§  10.
1.
Obsługę organizacyjną prac Komisji i jej zespołów zapewnia sekretarz Komisji wyznaczony przez współprzewodniczącego Komisji reprezentującego Rząd, działając w porozumieniu z sekretarzem wskazanym przez współprzewodniczącego reprezentującego samorząd terytorialny.
2.
Sekretarze komisji wykonują zadania przy pomocy sekretariatu Komisji.
§  11. 10
Obsługę organizacyjną, techniczną i kancelaryjno-biurową Komisji zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
§  12.
Traci moc zarządzenie nr 20 Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 lipca 1993 r. w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, zmienione zarządzeniem nr 42 z dnia 25 października 1993 r. i zarządzeniem nr 43 z dnia 14 grudnia 1994 r.
§  13.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1 § 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
2 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
3 § 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
4 § 6 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
5 § 6 ust. 1a dodany przez § 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
6 § 6 ust. 2 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. c) tiret pierwsze rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
7 § 6 ust. 2 pkt 7 dodany przez § 1 pkt 3 lit. c) tiret drugie rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
8 § 6a dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
9 § 8 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.
10 § 11 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 22 lipca 1999 r. (Dz.U.99.63.718) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 lipca 1999 r.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024