Szczegółowy zakres działania Urzędu Gospodarki Morskiej.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 7 grudnia 1981 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej.

Na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 1981 r. o utworzeniu Urzędu Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 17, poz. 81) zarządza się, co następuje:
§  1.
Do zakresu działania Urzędu Gospodarki Morskiej należą sprawy:
1)
żeglugi morskiej,
2)
portów i przystani morskich, w tym koordynacji obrotu portowo-morskiego,
3)
morskiej gospodarki rybnej, w tym rybołówstwa morskiego, przemysłu rybnego, obrotu towarowego rybami i przetworami rybnymi,
4)
zaplecza remontowego gospodarki morskiej, w tym morskich stoczni remontowych,
5)
współpracy z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej,
6)
usług związanych z gospodarką morską,
7)
ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza,
8)
administracji morskiej,
9)
szkolnictwa morskiego oraz zaplecza naukowo-badawczego i technicznego,
10)
nadzoru klasyfikacyjnego i rejestru statków,
11)
radiokomunikacji i radionawigacji morskiej,
12)
ratownictwa morskiego.
§  2.
1.
Zadaniem Urzędu Gospodarki Morskiej jest prowadzenie działalności mającej na celu sprawne funkcjonowanie i rozwój gospodarki morskiej, stosownie do potrzeb społecznych i gospodarczych, zgodnie z polityką Państwa, w tym określanie kierunków działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych w zakresie ustalonym w § 1.
2.
Zadanie, o którym mowa w ust. 1, Urząd Gospodarki Morskiej realizuje przez kompleksową analizę oraz ocenę funkcjonowania poszczególnych dziedzin gospodarki morskiej, prognozowanie i programowanie ich rozwoju, koordynowanie tej działalności, współdziałanie w kształtowaniu systemów ekonomiczno-finansowych podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, kształtowaniu polityki kadrowej oraz kierunków szkolenia kadr tych jednostek, w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami.
§  3.
W celu realizacji zadań określonych w § 2 Urząd Gospodarki Morskiej w szczególności:
1)
sporządza kompleksowe analizy i oceny ekonomicznej efektywności działania podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych, jak również podejmuje działania zmierzające do zwiększenia tej efektywności,
2)
sporządza analizy procesów gospodarczych, opracowuje prognozy długofalowe i programy rozwoju gospodarki morskiej,
3)
opracowuje założenia współpracy z zagranicą oraz realizuje tę współpracę, przygotowuje projekty umów i porozumień państwowych oraz rządowych, zawiera umowy i porozumienia resortowe w zakresie gospodarki morskiej, realizuje te umowy i porozumienia oraz koordynuje działalność różnych organizacji w tej dziedzinie,
4)
realizuje współpracę gospodarczą i naukowo-techniczną w ramach organizacji międzynarodowych i porozumień dwu- i wielostronnych w zakresie: żeglugi morskiej, portów morskich, morskiej gospodarki rybnej, ochrony środowiska morskiego, prawa morskiego i międzynarodowego prawa morza,
5)
powołuje i likwiduje przedstawicielstwa gospodarki morskiej za granicą, podległe Urzędowi Gospodarki Morskiej, w porozumieniu z naczelnymi organami administracji państwowej, z wyjątkiem przedstawicielstw powoływanych przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne,
6)
określa zasady tworzenia i likwidacji spółek i przedsięwzięć kooperacyjnych z zagranicą w zakresie gospodarki morskiej, udziela w porozumieniu z zainteresowanymi naczelnymi organami administracji państwowej zgody na udział w spółkach podległym i nadzorowanym jednostkom organizacyjnym, na podstawie upoważnień zawartych w odrębnych przepisach,
7)
programuje rozwój efektywnego eksportu towarów,
8)
tworzy warunki zewnętrzne do rozwoju eksportu usług gospodarki morskiej,
9)
kształtuje zasady polityki taryfowej,
10)
wydaje przepisy prawne w zakresie działalności Urzędu Gospodarki Morskiej na podstawie upoważnień ustawowych,
11)
bada przekształcenia organizacyjno-strukturalne w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych oraz tworzy warunki niezbędnych zmian w tym zakresie,
12)
dokonuje ocen i podejmuje działania w celu poprawy warunków pracy, w tym bezpieczeństwa i higieny pracy,
13)
realizuje zadania obronne oraz zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej, określone w odrębnych przepisach.
§  4.
1.
Urząd Gospodarki Morskiej pełni funkcję naczelnego organu administracji państwowej w zakresie ustalonym w dekrecie z dnia 2 lutego 1955 r. o terenowych organach administracji morskiej (Dz. U. z 1955 r. Nr 6, poz. 35, z 1961 r. Nr 6, poz. 42 i z 1971 r. Nr 12, poz. 117).
2.
W zakresie administracji morskiej do zadań Urzędu Gospodarki Morskiej należy:
1)
ustalanie zasad organizacji działania terenowych organów administracji morskiej oraz kolegiów do spraw wykroczeń przy terenowych organach administracji morskiej,
2)
nadzorowanie działalności terenowych organów administracji morskiej, w szczególności w zakresie:
a)
bezpieczeństwa żeglugi,
b)
utrzymania obszarów wodnych i pasa nadbrzeżnego,
c)
ratownictwa morskiego i brzegowego,
d)
ochrony rybołówstwa morskiego,
e)
ochrony polskiej strefy rybołówstwa morskiego,
f)
zabezpieczenia przeciwpożarowego, przeciwsztormowego i przeciwlodowego na obszarach objętych właściwością terenowych organów administracji morskiej,
g)
ochrony środowiska morskiego przed zanieczyszczeniami wskutek użytkowania morza, określonej w odrębnych przepisach,
3)
wykonywanie specjalistycznego dozoru technicznego i budowlanego, określonego w odrębnych przepisach,
4)
opracowywanie aktów prawnych w zakresie administracji morskiej oraz rozstrzyganie odwołań od decyzji wydawanych przez terenowe organy administracji morskiej,
5)
wykonywanie nadzoru klasyfikacyjnego oraz nadzoru nad rejestrem statków.
§  5.
Urząd Gospodarki Morskiej wykonuje również zadania określone w odrębnych przepisach.
§  6.
1.
Urząd Gospodarki Morskiej współdziała w toku wykonywania swoich zadań z naczelnymi, centralnymi i terenowymi organami administracji państwowej, związkami zawodowymi, organizacjami społeczno-politycznymi i społeczno-zawodowymi, ze środkami masowego przekazu, z podległymi i nadzorowanymi jednostkami organizacyjnymi, zwłaszcza w zakresie przekazywania im niezbędnych informacji oraz rozpatrywania opinii i postulatów załóg.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, Urząd Gospodarki Morskiej podejmuje w szczególności w zakresie:
1)
opracowywania kompleksowej polityki morskiej Państwa,
2)
koordynacji rozwoju gospodarki morskiej w powiązaniu z gospodarką narodową,
3)
opracowywania centralnych planów rocznych, narodowych planów społeczno-gospodarczych oraz innych problemowych planów centralnych,
4)
kształtowania systemów ekonomicznych oraz instrumentów ekonomicznych i finansowych, służących dostosowaniu działalności podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych do sformułowanych w skali Państwa kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego,
5)
kształtowania polityki płac i polityki socjalnej,
6)
opracowywania założeń działalności naukowo-badawczej i w zakresie rozwoju techniki,
7)
kształtowania współpracy z zagranicą,
8)
kształtowania polityki w dziedzinie tranzytu lądowo-morskiego i transportu wiązanego,
9)
kształtowania polityki cen,
10)
planowania zagospodarowania przestrzennego akwenów portowych i pasa nadbrzeżnego,
11)
ustalania zasad organizacji i działania izb morskich,
12)
realizacji zadań obronnych Państwa oraz ochrony przeciwpożarowej.
3.
Urząd Gospodarki Morskiej sprawuje nadzór nad wykonywaniem uprawnień i obowiązków przez jednostki gospodarki uspołecznionej i inne osoby prawne oraz osoby fizyczne w dziedzinach objętych zakresem działania Urzędu.
§  7.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024