Sprawa T-1081/23: Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2023 r. - BT GS Belgium/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2023 r. - BT GS Belgium/Komisja
(Sprawa T-1081/23)

(C/2024/750)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 stycznia 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: BT Global Services Belgium (Machelen, Belgia) (przedstawiciele: adwokaci V. Dor, A. Lepièce i M. Vilain XIIII)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej wydanej w nieznanej dacie, opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18 sierpnia 2023 r., ogłaszającej zmianę umowy o numerze referencyjnym DIGIT/A3/PN/2019/026 Ogólnoeuropejskie usługi telematyczne między organami administracji - nowa generacja (TESTA-ng II EXT), bez wszczynania nowego postępowania o udzielenie zamówienia;

- zarządzenie wszelkich innych środków, które Sąd uzna za właściwe w niniejszej sprawie;

- w każdym wypadku - obciążenie Komisji kosztami poniesionymi przez skarżącą oraz innymi kosztami i kosztami poniesionymi w ramach niniejszej skargi.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty, z których wynika, że Komisja naruszyła prawo, podwyższając maksymalną wartość zamówienia bez wszczynania nowego postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Zarzut pierwszy dotyczący tego, że Komisja naruszyła prawo, ponieważ warunki zmiany umowy zgodnie z art. 72 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2014/24/UE 1  nie zostały spełnione w zakresie, w jakim konieczność zmiany nie była spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca działająca z należytą starannością, nie mogła przewidzieć, a wynikające z tego zmiany pierwotnego zamówienia miały na celu obejście dyrektywy.

2. Zarzut drugi dotyczący tego, że Komisja naruszyła prawo, ponieważ warunki zmiany umowy zgodnie z art. 172 ust. 3 lit. a) rozporządzenia finansowego 2  również nie zostały spełnione w zakresie, w jakim zmiana wykonawcy była możliwa bez znacznego zwiększenia kosztów dla instytucji zamawiającej, gdyby działała ona z należytą starannością.

3. Zarzut trzeci dotyczący tego, że Komisja naruszyła prawo, ponieważ w żadnym wypadku nie miała prawa zwiększyć maksymalnej wartości umowy ramowej zgodnie z podstawowymi zasadami równości i przejrzystości zapisanymi w art. 18 ust. 1 dyrektywy 2014/24/UE i w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości.

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. 2014, L 94, s. 65).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. 2018 L 193, s. 1).

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał nowelizację kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację kodeksu pracy dotyczącą ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych - przekazało w czwartek biuro prasowe kancelarii prezydenta. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 13.06.2024
Od 1 grudnia wakacje składkowe dla przedsiębiorców

Nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw z 9 maja 2024 roku przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku. Niewpłacone składki będą finansowane z budżetu państwa w ramach dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe przepisy wejdą w życie 1 listopada, a pierwsi przedsiębiorcy będą mogli z nich skorzystać w grudniu.

Grażyna J. Leśniak 13.06.2024
Ustawa powołująca program "Aktywny Rodzic" już w Dzienniku Ustaw

Ustawa o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic" została opublikowana 12 czerwca. Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. O wyborze świadczenia zdecydują sami rodzice, choć pierwsze dwa nie będą dla wszystkich. Wnioski będzie można składać od 1 października.

Agnieszka Matłacz 13.06.2024
Mucha: Od 1 września obowiązek szkolny dla dzieci z Ukrainy

Od 1 września będzie obowiązek szkolny dla dzieci z Ukrainy, połączony z pobieraniem zasiłku 800 plus. Zapowiedziała to w środę wiceministra edukacji Joanna Mucha. Z przekazanych przez nią szacunkowych danych wynika, że do polskich szkół nie posłano prawdopodobnie ok. 75 tysięcy ukraińskich dzieci. Według Muchy często powodem takiej decyzji było przekonanie rodziców lub opiekunów, że bardzo szybko wrócą do Ukrainy.

Krzysztof Koślicki 12.06.2024
Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024