Odbywanie stażu adaptacyjnego i przeprowadzanie testu umiejętności oraz sposób ustalania ich kosztów.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY 1
z dnia 21 kwietnia 2004 r.
w sprawie odbywania stażu adaptacyjnego i przeprowadzania testu umiejętności oraz sposobu ustalania ich kosztów

Na podstawie art. 15 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87, poz. 954, z 2002 r. Nr 71, poz. 655 oraz z 2003 r. Nr 190, poz. 1864) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego,
2)
sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności,
3)
warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych przez wnioskodawcę umiejętności,
4)
sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego i przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb ich ponoszenia

- w zawodach regulowanych określonych przez Ministra Infrastruktury w odrębnych przepisach.

§  2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ustawa - ustawę z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych;
2)
organ prowadzący postępowanie - ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, gospodarki morskiej, łączności, transportu albo organ lub samorząd zawodowy odpowiedni dla danego zawodu regulowanego upoważniony do prowadzenia postępowania o uznanie kwalifikacji na podstawie art. 4a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548, Nr 162, poz. 1568 i Nr 190, poz. 1864 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 69, poz. 624);
3)
instytucja - jednostkę organizacyjną, w której wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny;
4)
opiekun stażu - osobę wyznaczoną przez kierownika instytucji w porozumieniu z organem prowadzącym postępowanie.
§  3.
1.
Konieczność odbycia stażu adaptacyjnego albo testu umiejętności jest stwierdzana w formie postanowienia wydanego przez organ prowadzący postępowanie w toku postępowania o uznanie kwalifikacji w zawodzie regulowanym.
2.
Postanowienie powinno określać program i czas trwania stażu adaptacyjnego oraz zakres wiedzy i umiejętności objętych testem umiejętności.
3.
Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1, występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności.

Rozdział  2

Staż adaptacyjny

§  4.
1.
Wnioskodawca wskazuje instytucję, w której będzie odbywać staż adaptacyjny w ramach stosunku pracy albo umowy cywilnoprawnej na warunkach określonych między wnioskodawcą a tą instytucją, i powiadamia pisemnie organ prowadzący postępowanie.
2.
Wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 3, dołącza dokument zawierający zobowiązanie instytucji do nawiązania z wnioskodawcą stosunku prawnego, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy.
3.
W zobowiązaniu instytucja określa w szczególności:
1)
rodzaj stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;
2)
termin, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;
3)
okres, na jaki zostanie zawarty stosunek prawny z wnioskodawcą;
4)
informacje o obowiązkach powierzonych wnioskodawcy;
5)
informację o wyznaczonym opiekunie stażu adaptacyjnego.
4.
Organ prowadzący postępowanie akceptuje wybór instytucji dokonany przez wnioskodawcę.
5.
W przypadku niezaakceptowania przez organ prowadzący postępowanie instytucji wskazanej przez wnioskodawcę z powodu niemożności zrealizowania programu stażu adaptacyjnego albo braku możliwości kontynuowania go w danej instytucji, wnioskodawca odbywa go w innej instytucji. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
6.
Wnioskodawca może odbywać staż adaptacyjny bez wynagrodzenia w przypadku odbywania go na podstawie umowy cywilnoprawnej.
§  5.
1.
Staż adaptacyjny odbywa się zgodnie z programem stażu, o którym mowa w § 3 ust. 2.
2.
Program i okres stażu adaptacyjnego dla poszczególnych wnioskodawców ustala się, biorąc pod uwagę:
1)
świadectwa i dyplomy oraz inne dokumenty potwierdzające posiadane przez wnioskodawcę kwalifikacje;
2)
okres praktyki zawodowej i nabyte przez wnioskodawcę umiejętności w zawodzie regulowanym w państwie wnioskodawcy;
3)
okres niezbędny do nabycia umiejętności do wykonywania zawodu regulowanego w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
różnice wynikające ze specyfiki zawodu regulowanego w Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy;
5)
niezbędną znajomość prawa polskiego oraz terminologii zawodowej w języku polskim, koniecznej do wykonywania danego zawodu regulowanego.
3.
Wnioskodawca, przed rozpoczęciem stażu adaptacyjnego, może wnieść na piśmie do organu prowadzącego postępowanie uwagi do programu w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
4.
Organ prowadzący postępowanie powiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 7 dni o uwzględnieniu uwag zgłoszonych do programu stażu adaptacyjnego przez wnioskodawcę bądź o przyczynach ich nieuwzględnienia.
§  6.
1.
Staż adaptacyjny odbywa się, pod nadzorem opiekuna stażu, w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z instytucją.
2.
Opiekunem stażu może być osoba posiadającą wykształcenie wyższe i doświadczenie zawodowe w zawodzie, w którym wnioskodawca ubiega się o uznanie kwalifikacji.
§  7.
W okresie odbywania stażu adaptacyjnego wnioskodawca jest obowiązany do:
1)
przestrzegania porządku organizacyjno-prawnego instytucji;
2)
przestrzegania realizacji programu stażu;
3)
prowadzenia dziennika stażu w formie ustalonej przez organ prowadzący postępowanie.
§  8.
Organ prowadzący postępowanie sprawuje nadzór nad odbywaniem stażu adaptacyjnego w szczególności poprzez:
1)
kontrolę realizacji programu stażu;
2)
kontrolę warunków odbywania stażu;
3)
kontrolę obecności w czasie stażu;
4)
obserwację pracy wykonywanej przez wnioskodawcę w czasie stażu;
5)
gromadzenie informacji o przebiegu stażu.
§  9.
1.
Zaliczenia stażu dokonuje się na podstawie oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności.
2.
W celu dokonania oceny, o której mowa w ust. 1, organ prowadzący postępowanie powołuje zespół składający się co najmniej z 3 osób posiadających wykształcenie wyższe i 5-letnie doświadczenie zawodowe z zakresu objętego stażem adaptacyjnym, zwany dalej "zespołem".
3.
Zespół dokonuje oceny na podstawie:
1)
dziennika stażu potwierdzającego realizację programu;
2)
opinii opiekuna stażu o przebiegu stażu i osiągnięciach wnioskodawcy;
3)
opinii kierownika instytucji lub wyznaczonego przez niego pracownika o przygotowaniu wnioskodawcy do wykonywania zawodu regulowanego;
4)
rozmowy z wnioskodawcą o stażu adaptacyjnym.
4.
Z dokonanej oceny zespół sporządza protokół, w którym przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie wniosek o zaliczenie lub niezaliczenie stażu wraz z uzasadnieniem.
5.
Na podstawie opinii zespołu organ prowadzący postępowanie zalicza lub nie zalicza stażu adaptacyjnego.
§  10.
W przypadku niezaliczenia stażu adaptacyjnego, na wniosek wnioskodawcy organ prowadzący postępowanie może go przedłużyć nie więcej niż o połowę, z zachowaniem terminów, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy.

Rozdział  3

Test umiejętności

§  11.
1.
Test umiejętności przeprowadza organ w następujących formach:
1)
test pisemny składający się z nie więcej niż 80 pytań;
2)
test ustny - odpowiedź ustna na co najmniej 5 i nie więcej niż 10 pytań wylosowanych przez wnioskodawcę;
3)
test praktyczny - wykonanie pracy sprawdzającej wybrane umiejętności z zakresu zawodu regulowanego.
2.
O formie testu umiejętności, ilości pytań, zadań oraz kryteriach oceny testu decyduje organ prowadzący postępowanie.
3.
Organ prowadzący postępowanie może łączyć test praktyczny z testem pisemnym albo ustnym.
§  12.
1.
Organ prowadzący postępowanie ustala dla poszczególnych wnioskodawców test umiejętności, biorąc pod uwagę:
1)
program kształcenia i szkolenia odbytego przez wnioskodawcę w państwie wnioskodawcy;
2)
zakres wymagań egzaminacyjnych obejmujących wiadomości i umiejętności niezbędne do wykonywania zawodu regulowanego w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
znajomość zawodowej terminologii polskiej niezbędnej do wykonywania zawodu;
4)
okres praktyki zawodowej i nabyte przez wnioskodawcę umiejętności w zawodzie regulowanym w państwie wnioskodawcy;
5)
okres stażu niezbędnego do wykonywania zawodu regulowanego w Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
różnice wynikające ze specyfiki zawodu regulowanego w Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy, w tym dotyczące niezbędnej znajomości prawa polskiego.
2.
Organ prowadzący postępowanie przedstawia wnioskodawcy ustalony w postanowieniu niezbędny zakres wiedzy i umiejętności, jaki zostanie objęty testem umiejętności, do którego wnioskodawca może zgłosić uwagi w terminie 7 dni od dnia otrzymania tego zakresu.
3.
Organ prowadzący postępowanie powiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 7 dni o uwzględnieniu uwag zgłoszonych przez wnioskodawcę do zakresu wiedzy i umiejętności, jaki zostanie objęty testem umiejętności, bądź o przyczynach ich nieuwzględnienia.
§  13.
1.
Organ prowadzący postępowanie powołuje komisję egzaminacyjną do przeprowadzenia testu umiejętności, zwaną dalej "komisją", składającą się co najmniej z 3 osób posiadających wykształcenie wyższe, 5-letnie doświadczenie zawodowe oraz doświadczenie w przeprowadzaniu egzaminów kwalifikacyjnych w zakresie uprawnień do wykonywania zawodu regulowanego.
2.
Do zadań komisji należy:
1)
przygotowanie testu umiejętności;
2)
przeprowadzenie testu umiejętności;
3)
dokonanie oceny wyników testu umiejętności;
4)
sporządzenie protokołu.
3.
Miejsce, termin i formę przeprowadzenia testu umiejętności określa organ prowadzący postępowanie, nie później niż 30 dni po złożeniu wniosku o przeprowadzenie testu umiejętności.
4.
Wnioskodawca jest powiadamiany o miejscu, terminie i formie testu umiejętności co najmniej 21 dni przed jego przeprowadzeniem.
5.
Czas trwania testu umiejętności nie może przekroczyć 360 minut.
6.
Test umiejętności jest oceniany w systemie punktowym.
7.
Za pozytywny uznaje się wynik testu, w którym wnioskodawca uzyskał co najmniej 80 % ogólnej sumy punktów.
§  14.
1.
Z przeprowadzonego testu umiejętności komisja sporządza protokół.
2.
Protokół zawiera w szczególności informację o składzie komisji, wyniku testu umiejętności oraz podpisy członków komisji.
3.
Komisja niezwłocznie przekazuje organowi prowadzącemu postępowanie protokół wraz z dokumentacją.
4.
Na podstawie wyniku przeprowadzonego testu umiejętności organ prowadzący postępowanie zalicza albo nie zalicza test umiejętności.
§  15.
1.
Nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny uważa się za odstąpienie od testu umiejętności.
2.
W przypadku nieprzystąpienia do testu umiejętności z uzasadnionej przyczyny organ prowadzący postępowanie wyznacza ponownie miejsce i termin przeprowadzenia tego testu, jeśli nieobecność została usprawiedliwiona w terminie 7 dni od wyznaczonej wcześniej daty testu.
3.
Oceny przyczyny nieprzystąpienia do testu umiejętności w wyznaczonym terminie dokonuje organ prowadzący postępowanie, kierując się przepisami o usprawiedliwianiu nieobecności w pracy.
4.
Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik testu umiejętności, może ponownie do niego przystąpić, jednak nie wcześniej niż po upływie co najmniej 30 dni i nie później niż 90 dni od dnia, w którym przeprowadzono test.

Rozdział  4

Sposób ustalania kosztów stażu adaptacyjnego i testu umiejętności i tryb ich ponoszenia

§  16.
1.
Wnioskodawca przed odbyciem stażu adaptacyjnego wnosi jednorazową opłatę z tytułu kosztów, na wskazany przez organ prowadzący postępowanie rachunek bankowy.
2.
Wysokość kwoty opłaty ustala organ prowadzący postępowanie z uwzględnieniem kosztów:
1)
wynagrodzenia opiekuna stażu adaptacyjnego;
2)
nadzoru nad przebiegiem stażu adaptacyjnego;
3)
zaliczenia stażu adaptacyjnego;
4)
administracyjnych.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 2, nie może być wyższa niż 100% przeciętnego wynagrodzenia, w kwartale kalendarzowym poprzedzającym kwartał, w którym wnoszona jest opłata, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 i Nr 64, poz. 593).
§  17.
1.
Wnioskodawca przed odbyciem testu umiejętności wnosi jednorazową opłatę z tytułu kosztów na wskazany przez organ prowadzący postępowanie rachunek bankowy.
2.
Wysokość kwoty opłaty ustala organ prowadzący postępowanie z uwzględnieniem kosztów:
1)
przygotowania testu umiejętności;
2)
przeprowadzenia i oceny testu umiejętności;
3)
administracyjnych.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 2, nie może być wyższa niż 60 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w § 16 ust. 3.
§  18.
1.
Dowód opłaty, o której mowa w § 16 ust. 1 i § 17 ust. 1, wnioskodawca przedstawia organowi prowadzącemu postępowanie przed przystąpieniem do stażu adaptacyjnego albo testu umiejętności.
2.
W przypadku nieodbycia stażu adaptacyjnego lub nieprzystąpienia do testu umiejętności, opłata, o której mowa w ust. 1, nie podlega zwrotowi.
§  19.
1.
Opłata ustalona dla wnioskodawcy z tytułu kosztów związanych z odbyciem stażu adaptacyjnego lub przeprowadzeniem testu umiejętności nie może być wyższa niż rzeczywiste koszty, o których mowa w § 16 ust. 2 i § 17 ust. 2.
2.
W przypadku gdy organ prowadzący postępowanie jest jednostką budżetową, opłaty dokonywane przez wnioskodawców są gromadzone na rachunku bankowym dochodów budżetu państwa, a wydatki związane z odbywaniem stażu adaptacyjnego i testu umiejętności pokrywane są z budżetu organu prowadzącego postępowanie.

Rozdział  5

Przepis końcowy

§  20.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. 2
1 Minister Infrastruktury kieruje działami administracji rządowej - budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, gospodarka morska, łączność, transport, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322).
2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 lutego 2003 r. w sprawie odbywania stażu adaptacyjnego oraz przeprowadzania testu umiejętności (Dz. U. Nr 51, poz. 447), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 12 września 2003 r. o zmianie ustawy o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 190, poz. 1864).

Zmiany w prawie

Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw - poinformowała w poniedziałek kancelaria prezydenta. Nowe przepisy umożliwiają m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro.

Ret/PAP 10.06.2024
Wakacje składkowe dla przedsiębiorców z podpisem prezydenta

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw – poinformowała Kancelaria Prezydenta RP w poniedziałkowym komunikacie. Ustawa przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Prezydent podpisał ustawę powołującą program "Aktywny Rodzic"

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic". Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu i rozwoju małego dziecka: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń. O tym, które – zdecydują sami rodzice.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Nawet pół miliona kary dla importerów - ustawa o KAS podpisana

Kancelaria Prezydenta poinformowała w piątek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona unijne regulacje dotyczące importu tzw. minerałów konfliktowych. Dotyczy też kontroli przewozu środków pieniężnych przez granicę UE. Rozpiętość kar za naruszenie przepisów wyniesie od 1 tys. do 500 tys. złotych.

Krzysztof Koślicki 07.06.2024