Szczegółowe zasady obliczania i tryb przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 17 lutego 1999 r.
w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119) zarządza się, co następuje:
§  1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
kwotach rekompensujących dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to część rekompensującą subwencji ogólnej, o której mowa w art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119),
2)
utraconych dochodach z tytułu ulg i zwolnień ustawowych - rozumie się przez to kwoty wynikające z ulg i zwolnień, o których mowa w:
a)
art. 12 ust. 1 pkt 4-6 i ust. 3, art. 13 ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 i art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681),
b)
art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),
c)
art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118),
d)
art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126),
e)
art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668).
§  2.
1.
Kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień ustala się na podstawie wniosków gminy złożonych do właściwej miejscowo regionalnej izby obrachunkowej, według wzorów określonych w załącznikach nr 1, 2 i 3 do rozporządzenia.
2.
Kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, z zastrzeżeniem § 4, stanowi suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w ust. 1.
3.
Gmina nie otrzymuje kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, jeżeli suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" jest mniejsza niż 100 zł.
§  3.
1.
Wnioski, o których mowa w § 2 ust. 1, gmina składa do regionalnej izby obrachunkowej w terminach:
1)
do dnia 31 lipca roku podatkowego - wykazując przewidywane roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 30 czerwca roku, za który sporządzany jest wniosek,
2)
do dnia 25 lutego roku następującego po roku podatkowym - wykazując faktyczne roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek.
2.
Regionalna izba obrachunkowa kontroluje wnioski pod względem rachunkowym oraz formalnym i przekazuje wnioski, o których mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1 - w terminie do dnia 10 września,
2)
ust. 1 pkt 2 - w terminie do dnia 31 marca

do Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów.

§  4. 1
Minister Finansów przekazuje gminom kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w terminie:
1)
do dnia 15 października roku podatkowego - w wysokości stanowiącej 50% kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, przekazanych w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1,
2)
do dnia 31 maja roku następującego po roku podatkowym - w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, przekazanych w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 2, pomniejszonej o kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, przekazane zgodnie z pkt 1.
§  5.
1.
Gmina, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, a nie złoży takiego wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, zobowiązana jest do zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych na rachunek Ministerstwa Finansów w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania od Ministra Finansów.
2.
Gminie, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, a nie złoży wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, zostanie przekazana kwota rekompensująca dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" tego wniosku.
3.
Gminie, która złoży korektę wniosku, z której wynika, iż otrzymała kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wyższą od należnej, Minister Finansów zmniejszy kwotę rekompensującą, zmniejszając lub wstrzymując kolejne raty kwoty rekompensującej wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych, chyba że gmina dokona wcześniej zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
4.
Przesłana przez gminę korekta wniosku, po obowiązującym terminie przekazania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, o którym mowa w § 3 ust. 1, nie stanowi podstawy do zwiększenia kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.
5.
Do dotacji przekazanych z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym i leśnym do końca 1998 r. przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
§  6.
Wnioski w sprawie przyznania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w § 1 pkt 2 lit. c)-e) w 1999 r. gminy składają po raz pierwszy w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1.
§  7.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1997 r. w sprawie sposobu obliczania i przekazywania dotacji z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym oraz leśnym (Dz. U. Nr 85, poz. 540).
§  8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU ROLNYM

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681)

za................rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w...............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnieńl)

wykazane na dzień

(30 czerwca, 31 grudnia)*

w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)

1 2 3
G. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym G=G1+G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8 G
z tego skutki z tytułu:
G1. Gruntów nabytych w drodze kupna na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa do powierzchni nie przekraczającej 100 ha oraz gruntów Państwowego Funduszu Ziemi i Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa objętych w trwałe zagospodarowanie w celu utworzenia nowego gospodarstwa lub powiększenia gospodarstwa już istniejącego do powierzchni nie przekraczającej 100 ha, na okres 5 lat - art. 12 ust. 1 pkt 4 (bez klasy V, VI, VIz) G1
G2. Gruntów powstałych z zagospodarowania nieużytków - na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania - art. 12 ust. 1 pkt 5 (bez klasy V, VI, VIz) G2
G3. Gruntów otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów - art. 12 ust. 1 pkt 6 (bez klasy V, VI, VIz) G3
G4. Obniżenia podatku w pierwszym roku podatkowym o 75% i w drugim roku o 50% po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w poz. G1, G2 i G3 - art. 12 ust. 3 G4
G5. Ulg inwestycyjnych - art. 13 ust. 1 G5
G6. Ulg przysługujących żołnierzom odbywającym zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe oraz osobom spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - art. 13a ust. 1 i 2 G6
G7. Gruntów położonych na terenach podgórskich i górskich - art. 13b ust. 1 G7
G8. Wystąpienia klęski żywiołowej - art. 13c G8
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O LASACH

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)

za....................rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w.............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień wykazane na dzień (30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)
1 2 3
H. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach H = H1 + H2 H
z tego skutki z tytułu zwolnień z podatku leśnego lasów:
H1. Z drzewostanem w wieku do 40 lat - art. 62 ust. 1 pkt 1 (nie objęte ulgami z poz. H2) H1 a)

........................b)

H2. Wpisanych do rejestru zabytków - art. 62 ust. 1 pkt 4 H2 a)

........................

b)

UWAGA:

a) W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których sporządzono plan urządzenia lasu (art. 64 ustawy o lasach), przyjmując podatek z 1 ha przeliczeniowego stanowiący równowartość pieniężną 0,200 m3 drewna i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS (art. 65 ust. 2 ustawy o lasach).

b) W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których nie sporządzono planu urządzenia lasu (art. 65a ustawy o lasach) oraz dla lasów ochronnych, lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i parków narodowych, przyjmując podatek z 1 ha fizycznego stanowiący równowartość pieniężną 0,3 q żyta i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O JEDNOSTKACH BADAWCZO-ROZWOJOWYCH, USTAWIE O REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ORAZ W USTAWIE - PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE

Skutki ustawowych ulg i zwolnień określone w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756), w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126) oraz w art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)

za ..................... rok

Nazwa gminy

Typ gminy

Nazwa powiatu

Nazwa województwa

Adresat: REGIONALNA IZBA

OBRACHUNKOWA

w.............

Wyszczególnienie Poz. Roczne skutki ustawowych

ulg i zwolnień1),

wykazane na dzień (30

czerwca, 31 grudnia)* w

pełnych złotych (bez

znaku po przecinku)

1 2 3
L. OGÓŁEM - Skutki ustawowych ulg i zwolnień L=I+J+K L
z tego skutki z tytułu:
I. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w

art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca

1985 r. o jednostkach badawczo

rozwojowych

I = I1+I2+I3+I4

I
I1. Podatek od nieruchomości I1
I2. Podatek rolny I2
I3. Podatek leśny I3
I4. Podatek od środków transportowych I4
J. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w

art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27

sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

J = J1+J2+J3+J4

J
J1. Podatek od nieruchomości J1
J2. Podatek rolny J2
J3. Podatek leśny J3
J4. Podatek od środków transportowych J4
K. Obniżenia opłaty eksploatacyjnej na

podstawie art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4

lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i

górnicze

K
UWAGI:

1) Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy, a w przypadku opłaty eksploatacyjnej, skutki obniżenia tej opłaty wynikające z decyzji organu koncesyjnego.

* Niepotrzebne skreślić.

................. ..................... ....................

główny księgowy (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

(nr telefonu)

1 § 4 zmieniony przez § 1 rozporządzenia z dnia 7 sierpnia 2001 r. (Dz.U.01.84.915) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 29 sierpnia 2001 r.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał nowelizację kodeksu pracy o substancjach reprotoksycznych

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację kodeksu pracy dotyczącą ochrony pracowników przed substancjami reprotoksycznymi, które są szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych - przekazało w czwartek biuro prasowe kancelarii prezydenta. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów.

Grażyna J. Leśniak 13.06.2024
Od 1 grudnia wakacje składkowe dla przedsiębiorców

Nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw z 9 maja 2024 roku przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku. Niewpłacone składki będą finansowane z budżetu państwa w ramach dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Nowe przepisy wejdą w życie 1 listopada, a pierwsi przedsiębiorcy będą mogli z nich skorzystać w grudniu.

Grażyna J. Leśniak 13.06.2024
Ustawa powołująca program "Aktywny Rodzic" już w Dzienniku Ustaw

Ustawa o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic" została opublikowana 12 czerwca. Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. O wyborze świadczenia zdecydują sami rodzice, choć pierwsze dwa nie będą dla wszystkich. Wnioski będzie można składać od 1 października.

Agnieszka Matłacz 13.06.2024
Mucha: Od 1 września obowiązek szkolny dla dzieci z Ukrainy

Od 1 września będzie obowiązek szkolny dla dzieci z Ukrainy, połączony z pobieraniem zasiłku 800 plus. Zapowiedziała to w środę wiceministra edukacji Joanna Mucha. Z przekazanych przez nią szacunkowych danych wynika, że do polskich szkół nie posłano prawdopodobnie ok. 75 tysięcy ukraińskich dzieci. Według Muchy często powodem takiej decyzji było przekonanie rodziców lub opiekunów, że bardzo szybko wrócą do Ukrainy.

Krzysztof Koślicki 12.06.2024
Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024