Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1
z dnia 11 stycznia 2017 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 349 i 1888, z 2016 r. poz. 337 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 5 i 60) zarządza się, co następuje:
§  1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1549) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. W przypadku organu, o którym mowa w ust. 1, uznaje się, że warunek określony w ust. 1 jest spełniony, jeżeli spełnia go urząd obsługujący ten organ.";

2)
w § 3:
a)
w ust. 1:
uchyla się pkt 5,
w pkt 6 dodaje się lit. c w brzmieniu:

"c) pracowników instytutów badawczych w związku z ich udziałem, celem wsparcia merytorycznego podmiotu uprawnionego, w spotkaniach dotyczących wyznaczania obszarów, o których mowa w art. 32 rozporządzenia nr 1305/2013",

b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) koszty dostaw i usług, w tym wynagrodzenia bezosobowe,",

c)
w ust. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w części równej udziałowi czasu pracy pracowników, których dotyczą dane koszty, przeznaczonego w danym miesiącu na wykonywanie obowiązków, o których mowa w pkt 1, w ich czasie pracy w tym miesiącu.",

d)
w ust. 11 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) wynagrodzenia wypłacanego w okresie wypowiedzenia bez obowiązku świadczenia pracy z wyłączeniem wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego;";

3)
w § 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Instytucja zarządzająca akceptuje plan działania pomocy technicznej, jeżeli koszty zaplanowane w planie działania pomocy technicznej mieszczą się w zakresie kosztów kwalifikowalnych oraz są niezbędne do realizacji zadań kwalifikowalnych, a w przypadku gdy w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy został określony limit dla danego podmiotu uprawnionego lub na lata realizacji programu - jeżeli są dostępne środki na pokrycie tych kosztów w ramach tego limitu.";

4)
uchyla się § 6-8;
5)
w § 10 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1) o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,

2) ustawy określających konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisów wydanych na podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie";

6)
w § 13:
a)
w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) wskazanie schematu pomocy technicznej, którego dotyczą koszty objęte wnioskiem;",

b)
w ust. 2:
pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2) kopię dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała wniosek, do reprezentowania podmiotu uprawnionego ubiegającego się o przyznanie pomocy technicznej;

3) kopię opisu stanowiska pracy lub równoważnego dokumentu, wskazujących określony procentowo udział czasu pracy pracownika podmiotu uprawnionego przeznaczonego na wykonywanie obowiązków, o których mowa w § 3 ust. 5 pkt 1 - w przypadku operacji dotyczącej refundacji kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, lub kosztów, które są kwalifikowalne na warunkach określonych w § 3 ust. 5 albo ust. 10;",

pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) kopię dokumentu zawierającego szczegółowe uzasadnienie powodów przyznania nagrody, premii, dodatku zadaniowego lub innego świadczenia pieniężnego o podobnym charakterze, przyznanych danemu pracownikowi podmiotu uprawnionego w związku z wykonywaniem pracy oraz ich wysokości;",

pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) kopie innych dokumentów niezbędnych do przyznania pomocy technicznej wymienionych w formularzu tego wniosku.",

c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku operacji realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych, o których mowa w art. 55 ust. 2 pkt 2 ustawy, do wniosku o przyznanie pomocy technicznej dołącza się również kopię umowy na realizację operacji zawartej z partnerem KSOW.",

d)
dodaje się ust. 6-8 w brzmieniu:

"6. Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, 3, 6 i 8 oraz ust. 3 i 4, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika podmiotu uprawnionego.

7. W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez fundację, o której mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, 6 i 8 oraz ust. 3, dotyczące tych kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.

8. W przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez partnera KSOW, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 8, dotyczące tych kosztów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez partnera KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.";

7)
w § 22:
a)
w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:

"b) zgodnie z przepisami:

– o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,

– ustawy określającymi konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisami wydanymi na podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,",

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Do ustalania wysokości kosztów kwalifikowalnych podlegających refundacji stosuje się odpowiednio przepisy § 9 i 10.";

8)
w § 23:
a)
w ust. 1:
w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"kopie:",

w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

"7) kopie dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 2 pkt 3 - w przypadku gdy w dokumentach tych zostały wprowadzone zmiany po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej.",

b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2. W przypadku ubiegania się o refundację kwoty środków, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 4, do wniosku o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta, oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano jej rozliczenia.

3. W przypadku ubiegania się o refundację kosztów, o których mowa w § 3 ust. 4, do wniosku o płatność dołącza się również kopię rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, i kopie dokumentów, na podstawie których dokonano jej rozliczenia.",

c)
dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:

"3a. Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, kopię rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, zatwierdzonego przez beneficjenta oraz kopię rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika beneficjenta.

3b. W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez fundację, o której mowa w § 3 ust. 4, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7, dotyczące tych kosztów oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego dotacji, o której mowa w art. 55 ust. 5 pkt 2 ustawy, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika tej fundacji.

3c. W przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera KSOW, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczące tych kosztów oraz kopie dokumentów, na podstawie których dokonano rozliczenia końcowego operacji zrealizowanej przez partnera KSOW, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez partnera KSOW, jego pracownika lub inną osobę upoważnioną przez tego partnera.";

9)
§ 32 otrzymuje brzmienie:

"§ 32. Koszty kwalifikowalne poniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają refundacji w pełnej wysokości, mimo niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 ust. 2 pkt 1 lit. a, jeżeli wniosek o przyznanie pomocy technicznej dotyczący tych kosztów zostanie złożony nie później niż w dniu 31 maja 2017 r.";

10)
uchyla się załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia.
§  2.
1.
Do przyznania i wypłaty pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, zwanej dalej "pomocą techniczną", w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
Koszty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, poniesione przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zalicza się do kosztów kwalifikowalnych.
3.
Uznaje się, że plany działania pomocy technicznej zaakceptowane przez instytucję zarządzającą przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia spełniają warunki określone w § 4 ust. 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
4.
W przypadku gdy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.), obejmującego koszty kwalifikowalne, zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, do:
1)
przyznania pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje się przepisy § 6-8 i § 10 pkt 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym;
2)
wypłaty pomocy technicznej w odniesieniu do kosztów objętych tym zamówieniem stosuje się przepisy § 22 ust. 2 pkt 1 lit. b i ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
5.
Przepisu § 13 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku wniosku o przyznanie pomocy technicznej obejmującego koszty poniesione przez partnera krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.), w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
6.
Przepisu § 23 ust. 3c rozporządzenia zmienianego w § 1 nie stosuje się w przypadku wniosku o płatność obejmującego koszty poniesione przez partnera krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005, w ramach operacji lub jej etapu, zrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§  3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024